县域规划社会发展思路PPT.ppt

饶平规划社会发展思路;一、社会发展面临的主要问题;1、人口压力大，就业形势严峻;图1：年末总人口(公安户籍人口) 人数(万人) ;图2：人口自然变动情况(计生口径) % ;2002年全县农民年人均纯收入在2000元以下的贫困人口占全县农业人口的16.4%，其中低于1500元的绝对贫困人口占全县农业总人口的8.92%。;3、科教事业发展滞后;农民的社会养老保险制度还没有起步。;5、公共卫生事业比较落后;地区信用环境有待改善。 各级政府的行政效率和服务意识有待提高，整个社会的亲商环境营造还不够。 “六合彩”、吸毒贩毒、地方黑恶势力等违法犯罪行为恶化了社会治安环境。;二、社会发展规划的指导思想;三、社会发展总目标;四、社会发展主要任务和措施;（一）着力解决四大问题 ;主要任务及措施;努力消灭贫困，保护城乡弱势群体人口的基本权利，让全体社会成员共享经济发展成果，促进社会协调发展、和谐发展，实现社会公正。;主要任务及措施;主要任务及措施;3、严格控制人口规模，走可持续发展之路;主要任务及措施;加强党的领导，加强农村基层党组织和干部队伍建设，改善农村党群、干群关系，增加党组织号召力、感召力、凝聚力；坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的原则，积极稳妥地推进村民自治和社区自治；建设和谐、稳定和繁荣的社会。;主要任务及措施;（二）重点发展四项社会事业 ;主要任务和措施;建立适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的区域创新体系，努力走出一条依靠科技进步增强综合实力的新路子。实现科技体制创新有新突破，加速科技成果产业化有新突破，提高企业和产业竞争力有新突破，使饶平成为全省乃至全国重要的高新技术研究开发基地、成果转化和产业化基地。;主要任务和措施; 在城镇，构建以养老、失业、工伤、生育、医疗五大社会保险为基础，社会福利、社会救济、优抚安置作配套，资金来源多样化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。在农村，建立以保障农民基本生活为目的，以政府引导与农民自愿为原则，现代社会保障与传统家庭保障相结合，以农民养老、农村初级卫生保健服务??主，形式多样、标准适当的多层次农村社会保障体系。 ;主要任务和措施; 以农村卫生、城镇卫生为重心，以确保基本公共卫生服务为前提，创新卫生服务体系、卫生机构运行机制和卫生管理体制，加快建立符合社会主义市场经济体制要求，满足人民多层次、多样化健康需要的医疗服务、预防保健和卫生监督的公共卫生服务网络，实现人人享有与社会经济发展水平相适应的卫生保健。;主要任务和措施;（三）优化三大环境 ;主要任务和措施;提高政府管理水平、决策水平、办事效率等行政核心能力，加速行政现代化；强化政府服务意识，营造亲商、富商、安商环境，加速服务型政府建设。;主要任务和措施;建立健全适应市场经济要求的社会治安防控机制，强化社会治安综合治理，创造一个安定、文明的社会环境，增强人民群众安全感，维护社会稳定。 ;主要任务和措施;（四）落实两大保障措施 ;随着社会发展逐步成为政府的主要责任，对各项社会事业的投入将在政府财政支出中占据更加重要的位置。各级政府要随着经济的增长，逐年增加对社会事业的资金投入。要拓宽社会发展资金筹措与投入的路子，鼓励和引导民间组织、企业和个人投资兴办经营型社会事业，逐步形成以政府投入为主导、投资主体多元化、资金来源多样化的开放式的社会发展投入机制，推动社会事业的有效和快速发展。 ;谢谢！