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TSGQ7001-2006《起重机械制造监督检验规则》理解与实施(李向东)
TSG Q7001-2006《起重机械制造监督检验规则》理解与实施 李向东:江苏省特种设备安全监督检验研究院 南京市中山北路216号天和大厦 210003 025 lxd1963@163.com 学习提示 1.TSG Q7001-2006实施已4年整,它是起重机械第一个专项安全技术规范。之后,总局又出台了起重机械专项安全技术规范已达18个。这还不包括综合类安全技术规范如TSG Z0004-2007等。制造监督检验的“相关安全技术规范”增加了,要求也就增加了,不管是涉及安全性能的项目,还是质量保证体系的运转的内容,都是如此。所以学习一定要“与TSG的进展俱进”,系统而全面的进行 。 2.注意与《安装改造维修监督检验规则》的对比学习。 TSG Q7001-2006 第一条 为了加强对起重机械制造监督检验的管理,规范监督检验行为,保证监督检验工作质量,根据《特种设备安全监察条例》及其《起重机械安全监察规定》的有关规定,制定本规则。 特种设备法律法规体系结构模型 法 律 一、法律:如《 ×××法》 《中华人民共和国特种设备安全法》正在起草过程中; 相关法律: 《中华人民共和国安全生产法》; 《中华人民共和国行政许可法法》; 《中华人民共和国产品质量法》; 《中华人民共和国标准化法》; 《中华人民共和国计量法》等。 法 规 二、法规 1.国务院行政法规及法规性文件: (1)《特种设备安全监察条例》 (2003年2月19日 国务院373号发布;国务院549号修订2009年5月1日实施) (2)《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年4月9日 国务院令493号发布); (3)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (2004年6月29日 国务院第412号发布)。 (4)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(2001年4月21日 国务院令第302号发布)。 法 规 2.地方法规: (例举) 《江苏省特种设备安全监察条例》; 《浙江省特种设备安全管理条例》 ; 《山东省特种设备安全监察条例》 ; 《广东省特种设备安全监察条例》 ; 《黑龙江省特种设备安全监察条例》; 《重庆市种设备安全监察条例》等 规 章 国家质检总局规章:如:《××规定》、《××办法》等。 《起重机械安全监察规定》(2006年12月29日 国家质检总局令第92号发布)。 《特种设备事故报告和调查处理规定》总局第115号令 《高耗能特种设备节能监督管理办法》 总局第116号令 《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》;(2002年1月8日 国家质检总局令第14号发布) 《特种设备作业人员监督管理办法》(2005年1月10日 国家质检总局令第70号发布) TSG TSG:由《特种设备安全监察条例》提出,国家质检总局负责制定。 常见形式有《×××规程》、《×××规则》、《×××细则》。 一般认为,它处于法律法规体系的第四层次。 特种设备TSG 有关数据 现已出台特种设备TSG78个:其中综合类15个(ZF2个,ZB2个,ZC1个) ;锅炉8个;压力容器17个;压力管道8个;电梯3个;起重机械19个;场(厂)内机动工业车辆0个;索道7个;大型游乐设施1个。 2004年底,开始TSG的建设工作,并提出355个的规划 2006年又提出将TSG的数量压缩为150个; 按照《特种设备安全发展战略》,TSG 最终目标共20个左右,形成法典结构。 起重机械TSG Q列表(19个) 起重机械TSG Q列表(续) 起重机械TSG Q列表(续) TSG Z(综合类)列表(10个) TSG Z(综合类)列表(续) 规范性文件 1.关于《起重机械制造监督检验规则》有关实施要求的通知》(国家质检总局质检特函[2006]50号) 2. 《蒸汽锅炉安全技术监察规程》劳部发[1996]276号文 3.关于印发《机电类特种设备制造许可规则(试行)》的通知(国家质检总局国质检锅[2003]174号) 4.关于印发《起重机械型式试验规程(试行)》的通知(国家质检总局国质检锅[2003]305号) 5.关于起重机械安全技术监察规程实施中有关问题的通知 (质检特函〔2008〕51号) 6.关于开展压力管道元件和起重机械 专项整治工作有关问题的通知(质检办特〔2008〕347号) 7. 关于冶金起重机械整治工作有关意见的通知 (质检办特〔2007〕375号) 8. 关于起重机械专项治理工作有关问题的通知(国质检特函〔2007〕901号) TSG Q7001-2006 第二条 本规则所称的制造监督检验(以下简称制造监检),是指由国家质量
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