“思想道德修养与法律基础”串讲.ppt

第七章 第二节 我国社会主义法律的本质和体系 一、我国社会主义法律的本质 　　我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民共同意志的体现， 我国社会主义法律遵循社会历史发展规律，具有先进性和科学性。 　　1、我国社会主义法律是阶级性和人民性的统一。 　　2、我国社会主义法律具有先进性和科学性。 　　3、我国社会主义法律是建设中国特色社会主义事业的制度保障。 二、我国社会主义法的渊源 　　（一）法的渊源： 　　根据内容不同，法的渊源有实质意义的渊源和形式意义上的渊源。 在我国，对法的渊源的理解，一般指形式意义上的法的渊源。 　　（二）我国法的渊源的特点： 　　1、制定法是我国法的基本渊源。 2、特别行政区法律是我国法的渊源。 3、习惯在我国法的渊源中的意义很小。 第七章 第二节 我国社会主义法律的本质和体系 三、我国法的渊源 　　1、宪法。 　　2、法律。 　　3、行政法规和部门规章。 　　4、地方性法规和地方政府规章。 　　5、自治条例和单行条例。 　　6、特别行政区的法律。 　　7、国际条约和国际惯例。 第七章 第二节 我国社会主义法律的本质和体系 四、我国社会主义法律体系 　　法律体系是一个国家全部法律规范再分类组合为不同的法律部门的 基础上构成的有机联系的统一整体。我国社会主义法律体系是以我国全 部现行法律规范依照一定的标准和原则划分为不同的法律部门，并由这 些法律部门所构成的具有内在联系的统一整体。 　　我国法律体系由具有内在联系的法律部门组成，这些法律部门可以 分为实体法和程序法。 　　实体法包括：宪法和其他与宪法相关的法律、行政法、民商法、经 济法、刑法。 　　程序法是规定权利和义务实现的程序方面的法律规范。它包括： 《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《海事诉讼特别 程序法》、《仲裁法》等。 第七章 第三节 法律运行 一、法律运行 　　法律运行是一个从创制、实施到实现的整个过程。这个过程主要包 括法律制定、法律实施、法律遵守、法律监督等环节。 二、法律制定 　　法律制定是指有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性 法律文件的活动，是法律运行的起始性和关键性环节。又分为广义和狭 义的理解。 　　（一）有立法权的机关 　　1、全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。 　　2、国务院有权根据宪法和法律规定制定行政法规。 3、国务院各部门根据宪法和法律规定可以制定部门法规。 4、地方立法机构根据宪法和法律规定可以制定地方法规。 第七章 第三节 法律运行 　　（二）全国人大的立法程序 　　1、法律案的提出。 　　按照法律规定，全国人大主席团可以向全国人民代表大会提出法律 议案；全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高 人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会可以向全国人大提 出法律议案；一个代表团或者30人以上的代表联名，可以向全国人大提 出法律议案。常务委员会组成人员10人以上联名可以向全国人大常务委 员会提出法律议案。 2、法律案的审议。 3、法律案的表决和通过。 4、法律的公布。 第七章 第三节 法律运行 三、国务院的立法程序 　　1、提出行政法规议案。享有提案权的机关有：国务院各部委；国 务院直属机构；国务院的办事机构；国务院由部、委归口管理的国家 局；国务院非常设机构。 　　2、审议行政法规议案。 　　3、通过行政法规议案。 　　4、发布行政法规。 四、法律的完善 　　法律完善的形式，包括法律解释、规范性文件的清理、法律汇编 和法律编纂。 　　法律解释：分正式解释和非正式解释。正式解释包括：立法解释、 司法解释和行政解释。 　　规范性文件的清理：法律清理是国家机关按照法定程序，对一定 时期和范围的规范性文件进行审查并重新确定其法律效力的活动。法律 清理的主体是法律、法规制定机关和有权国家机关；它所针对的是生效 的规范性文件；清理的目的是删除过时的法律、理顺法律与法律的关系。 第七章 第三节 法律运行 五、法律实施 　　包括法律适用和法律执行。 　　（一）法律适用 　　是国家司法机关及其工作人员按照法律规定的职权和程序运用法律 规范处理具体案件的活动。 　　它具有三个特点： 　　一是法律适用的主体是司法机关。 　　二是法律适用是按照法定程序进行的活动。 　　三是法律使用过程或结果以国家强制力威后盾。 　　（二）法律执行 　　法律执行是指国家行政机关执行法律的活动，也被称为行政执法。 我国行政执法的特点是： 　　一是行政执法的主体是国家行政机关及其公职人员。 　　二是行政