低碳生态城市—全球气候变化影响下未来城市转型发展的战略选择.ppt

4.中国低碳生态城市发展的行动路线图设计The action roadmap design of Chinas low-carbon eco-city development * （1）贯彻低碳生态理念、采取新型建设模式 （2）引导低碳城市规划、制定多元评价标准 （3）开展试点示范工程、推广低碳适宜技术 （4）保障支持低碳发展、制定相关法规政策 （5）倡导绿色生活理念、引领健康生活方式 （6）稳步指导城市建设、广泛开展国际交流 （1）贯彻低碳生态理念、采取新型建设模式 Implement a low-carbon ecological concept, take a new construction model 贯彻生态城市规划理念是引导城市低碳发展的有效策略 生态城市做为一种理念，体现了城市发展要遵循人与自然和谐发展的思想。把城市做为一种复合生态系统进行规划，是从发展理念和技术要求方面引导城市节约集约发展、减少能源消耗、降低生态环境影响的有效途径。 大力推行“低碳”和“生态”的理念，并将其贯彻落实到各项城市建设中；同时还要坚持因地制宜，研究采取新型的城市建设模式。城镇化的模式与世界各国经济政治体制、经济发展及人口、土地资源等条件密切相关。 * 城市建设发展的低碳新模式——“C模式” 目前城镇化的模式主要有两种：一种以美国为首的西方发达国家自由放任式的城市化发展的“A模式”，一种是被众多国际组织和权威专家所推崇的发展中国家城市化进程的“B模式”（反增长计划）。需要指出的是，这两种模式所基于的制度都无法扭转资本无休止的逐利性对生态环境的破坏。 探索一种对A、B模式扬弃和超越的新模式——“C模式”将会注定成为一场涉及政治、经济、社会多个领域的深刻革命。 “C模式”是在坚持“发展”的前提下，既充分利用市场机制的高效，又能低成本地补偿其负面影响的新型模式，是从传统的粗放扩张模式转向低碳能源技术、低碳经济发展和低碳社会消费的新型模式。 * （2） 制定多元评价标准、引导低碳城市规划 Establish a multi-evaluation criteria , guide low-carbon urban planning 低碳生态城市的建设需要一套符合客观实际的评价标准来衡量城市发展水平和指导城市规划建设。 评价标准应结合不同类型的城市制定相应的指标体系来进行评价、监测和考核。指标体系分别通过以控制性指标和引导性指标来指导城市建设、明确城市发展目标，同时还应注意结合不同地区的自然气候条件和城市发展阶段等因素来分类考虑，设置不同的标准值进行考核。 最后还要将各项指标与规划相结合落实到空间层面，创新不同尺度的低碳生态城市规划编制方法，在规划上充分体现低碳、生态的原则和目标，将低碳、生态落到实处。 在这一方面，我国的曹妃甸生态城已经做出了很好的探索，其在规划建设中面向不同的受众群体分别制定了政府版、企业版和公众版三套生态城市指标体系，并将指标的分解应用与规划建设管理相结合，细化到了不同的阶段。 * 生态城市指标体系构建Eco-city index system construction 环境、经济、社会（体制）；目标导向、三级指标 * 生态环境健康 经济持续发展 社会和谐进步 环境质量良好 资源合理利用 生态技术适用 居民生活丰裕 产业循环高效 服务体系完善 管理机制健全 具体指标 具体指标 具体指标 具体指标 具体指标 具体指标 具体指标 （3） 开展试点示范工程、推广低碳适宜技术 Carry out pilot demonstration projects, promote low-carbon appropriate technology 由于目前低碳生态城市建设还在探索阶段，因此试点示范工程的建设以及低碳适宜技术的研发推广显得尤为重要。 技术保障是建设生态城市的支撑手段。低碳技术包括：1）核心技术——可再生能源、绿色产业、绿色建筑、绿色交通、绿色基础设施、生态恢复技术、低碳社区建设、城市碳汇能力和生物固碳等；2）适宜技术——低成本、高回报的低碳技术，按照“减量化、再利用、资源化”原则大力发展循环经济 针对试点示范工程和低碳适宜技术的适用范围，可分为新建生态城市和既有城市生态改造两种类型。在我国，天津生态城、曹妃甸生态城、深圳光明新城等属于前者，而唐山南湖公园改造、淮南瓦斯利用、东莞生态园区建设和北方地区供热计量改造等则为后者的实践。 * 世界各国几十年来的探索和实践经验表明，绿色建筑、清洁生产、科学的规划手段、高效的交通运营方式等先进的生产、规划技术和管理手段的运用，对于实现低碳城市发展方式具有良好的效果。 我国的任务在于研究、引介和改进低碳城市发展的技术手段，在条件成熟的提取积极推广运用低