公证职能的新发展与家庭析产纠纷的法律分析（一）.ppt

公证职能的新发展与家庭析产纠纷的法律分析(一) 公证职能的新发展与家庭析产纠纷的法律分析 一、新时期公证职能的发展方向 （一）、公证从预防纠纷到解决纠纷的功能转变 （二）、 公证的司法助手功能（非讼功能） （三）、公证的法律服务性 （四）、“核实”与“证明”并列，公证机构的调查功能 （五）、公证参与调解的正当性 二、家庭析产纠纷的法律分析 （一）适应时代需要尽快修改《继承法》 （二）如何保障公证遗嘱效力 （三）谈夫妻共同财产认定的问题 公证法律体系 1、中华人民共和国公证法(以下简称《公证法》) 2005年8月28日，十届全国人大常委会第17次会议审议通过，2006年3月1日起正式实施 2、公证机构执业管理办法 2006年2月21日司法部审议通过，自2006年3月1日起施行 3、公证员执业管理办法 2006年3月8日司法部审议通过 4、公证程序规则 2006年5月10日司法部审议通过，自2006年7月1日起施行。 5、遗嘱公证细则 2000年3月1日司法部通过，自2000年7月1日起施行 6、最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定(以下简称《若干规定》) （2014年4月28日最高人民法院审判委员会第1614次会议通过） 7、中华人民共和国继承法 (以下简称《继承法》) 1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议通过 自1985年10月1日起施行 8、最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见 (以下简称《继承法意见》) 最高人民法院(1985-9-11) 9、中华人民共和国婚姻法(2001年修正) 全国人民代表大会常务委员会(2001-4-28) 10、最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(三)（以下简称《婚姻法解释三》) 2011年7月4日最高人民法院审判委员会第1525次会议通过) 《婚姻法解释一》2001年12月24日《婚姻法解释二》2003年12月25日 11、最高人民法院、外交部颁发《外人在华遗产继承问题处理原则》的指示 最高人民法院 外交部(1954-9-28) 12、《司法部、建设部关于房产登记管理中加强公证的联合通知》 （ 1991年） 2016年7月5日，司法部《废止〈司法部、建设部关于房产登记管理中加强公证的联合通知〉的通知》 13、《最高人民法院关于进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》（以下简称《多元化纠纷解决机制意见》） 2016年6月29日，最高人民法院 公证职能的新发展与家庭析产纠纷的法律分析 一、新时期公证职能的发展方向 （一）、公证从预防纠纷到解决纠纷的功能转变 （二）、 公证的司法助手功能（非讼功能） （三）、公证的法律服务性 （四）、“核实”与“证明”并列，公证机构的调查功能 （五）、公证参与调解的正当性 公证的起源及在我国的发展 公证制度起源于古代奴隶制罗马共和国时期的“达比伦” 。1273年，意大利波伦亚大学将当理的公证法令和各类公证文书汇编出版了《公证大全》一书1802年，法国首先颁布史上第一部系统而完整的公证法规——《公证人法》。 我国引进西方公证制度始于民国初年。1912年，北洋政府颁布的《登记条例》中第一次使用了“公证”一词，规定经过登记的民商事法律行为或其他事实、不动产权利、法人或其他民商事团体受法律保护，具有完全的公证力。 新中国公证制度的建立和发展经历了一个漫长而又曲折的过程。1946年，哈尔滨市人民法院率先开办了公证业务。 1951年9月3日，中央人民政府委员会颁布的《中华人民共和国人民法院暂行组织条例》规定公证工作由市县级人民法院办理，这是新中国有关公证的第一个法律文件。 50年代末期，受左倾错误思潮的影响，公证制度几乎被取消。 1979年，新设立司法部开始重建公证制度。1980年2月15日，司法部发出了《关于逐步恢复国内公证业务的通知》，3月5日又发出了《关于公证处的设置和管理体制问题的通知》。 1982年4月13日，国务院发布了新中国第一部公证法规——《中华人民共和国公证暂行条例》，此后，司法部和国家有关部门又制定了《公证程序规则(试行)》等一系列公证法规、规章和规范性文件。 2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《公证法》。 我国公证制度 公证制度是一项重要的预防性法律制度，是有效预防和减少社会矛盾、促进社会和谐稳定的纠纷前置预防机制，在维护市场经济秩序、维护人民群众合法权益、落实依法治国基本方略，推进平安中国、法治中国