反腐倡廉__警钟长鸣（2012年9月）.pptVIP

一、回顾我国反腐败和廉政建设之路 二、分析腐败的发生、发展 三、当前加强反腐倡廉能力建设的路径选择 四、修身养性，不断提高拒腐防变能力 五、如何评价领导干部的政绩 一、腐败的概念 二、当代中国腐败的类型、 发展趋势及成因 以行为的主体来划分 以行为形成的原因来划分 以行为形成的原因来划分 以行为产生的结果来划分 一、回顾我国反腐败和廉政建设之路 第一阶段：腐败现象低发阶段（1949——1978）50年代，百废待兴 《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国惩治贪污条例》 “三反”——反贪污、反浪费、反官僚主义 “五反”——反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报 形成了风清气正、蓬勃向上的良好局面 第二阶段：腐败现象滋生蔓延阶段（1979-1998）70年代末，开始实行改革开放 《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》 进一步完善反腐倡廉建设制度，同时探索新形势下依法有序开展反腐败的途径和办法 第三阶段：90年代末，反腐与腐败现象相持阶段（1998——2022）开始建立社会主义市场经济体制 在检察机关设立反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门和职务犯罪预防部门。 推进行政审批、财政管理、干部人事等体制机制制度改革 实行政务公开、厂务公开和村务公开等制度 反腐败和廉政建设走上标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度的轨道。 国家统计局的民意调查结果显示，2003年至2011年，公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升，从51.9%提高到70.6%；公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例，从68.1%上升到83.8%。国际社会也给予积极评价。 建立中国特色的反腐败领导体制和工作机制 中国反腐领域的首部白皮书 《中国反腐败和廉政建设》（2010.12）——中国特色反腐倡廉体系 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（2010年2月24日正式颁布实施 ） 首次明确提出了反腐败的科学目标定位：在未来一个时期内，把中国的“腐败现象减少到最低程度” 明确两个“坚持”：坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣 在原来“三性”的基础上又增加到“四性” ：反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性 反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、时效性 在原来“三个更加”的基础上又提出了“四个更加” ：在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设 要以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设、以更加扎实的工作、更加明显的成效取信广大干部群众。 党中央反腐力度（两会高检报告） 立案侦察贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人（其中厅局级930人、省部级以上35人） 五年来共立案侦察渎职侵权犯罪案件34973件42010人，其中已被判决有罪的16060人，是前五年的2.3倍。 抓获在逃职务犯罪嫌疑人4547人，追缴赃款赃物244.8亿多元 中共中央反腐败的决心 “透明国际”发表了2011年度“腐败排行榜” 2011年的“腐败排行榜”包括全球183个国家（地区）。纵横比较，再结合其他数据进行分析，能看出一些很有意思的现象。还发现清廉指数和人均GDP有正相关关系。 根据“透明国际”的标准，按清廉指数这183国家（地区）可分为4等级。 比较廉洁的13个国家（地区） 中国内地的情况 一是位居中间，比上很不足，比下略有余； 二是1995-1998年进步较明显，但1998年后踏步不前。 中国大陆、香港、台湾、澳门的情况 按人均GDP分组也同样呈现出这规律 比较廉洁的13个国家（地区）的特点 1、都不太大，平均不超过1千万人。人口最多的是加拿大，也不超过4千万人。人少比较好治理，也比较好监督。 2、经济发达，人均GDP达到4万元多。 3、新加坡和香港是华人世界，在亚洲；其余的国家都是白人，大洋洲、欧洲、北美洲都有分布。和种族没有关系。 4、都实行民主制度，官员信息透明，能接受公众监督。 中国当前反腐败廉政建设的总体趋势 1、成效明显和问题依然突出并存。 2、防治力度和腐败现象易发多发并存。 3、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。 4、有利因素和不利条件并存。 二、分析腐败的发生、发展 这几年从全国查处的案件来看，有些领导干部腐败，首先是政治信仰动摇，第二个就是贪婪；第三个就是生活情趣低下。白天文明不精神，晚上精神不文明。 1、贪官们在主观上的共同特点:  (1)政治立场动摇 (2)价值观念扭曲 (3)道德防线崩溃 作为国家公职人员,要