司法官之使命与任务—台湾法治暨政策研究基金会.ppt

是誰為正義把關－揭開司法官養成的神秘面紗 經歷 現任－－法務部司法官訓練所 所 長 國立台北大學法律學院法律系 兼任教授 曾任－－彰化地檢署檢察官、台中地檢署檢察官、 司法官訓練所訓導組長、台北地檢署主任檢察官、 台灣高等法院檢察署檢察官兼書記官長、 澎湖地檢署檢察長、花蓮地檢署檢察長、 法務部保護司司長 學歷－－國立中興大學法學士 國立中興大學法學碩士 法務部司法官訓練所司法官第15期結業 美國杜克大學法學碩士（LL.M） 美國杜克大學法學博士（S.J.D） 是誰為正義把關－揭開司法官養成的神秘面紗 主題大綱 壹、短片播放－司法官養成實況 貳、司法官之使命與任務 參、司法官培訓之必要性 肆、司法官培訓之專責機關 伍、司法官養成教育之理念及目標 陸、教育課程內容及其實施 柒、展望－代結論 貳、司法官之使命與任務 一、司法官之定義－ 包括各級法院之法官與各級檢察署之檢察官（司法人員人事條例第三條參照） 貳、司法官之使命與任務 二、司法官之使命與任務－ （一）法律規定 （二）社會期待 （一）法律規定 1、接受國家任命，恪遵憲法及法律之規定，秉持超然 獨立之精神，公正勤慎，執行其職務。 （法官法草案第二十二條參照） 2、法官應超然公正，依據憲法及法律，獨立審判，不 受及不為任何關說或干涉；應勤慎篤實地執行職 務，尊重人民司法上的權利。 （法官守則第二條及第四條參照） 3、檢察官應堅持人權之保障及公平正義之實現，並致 力司法制度之健全發展，不因個人升遷、尊榮或私 利而妥協；應依據法律，本於良知，公正執行職 務，不為及不受任何請託、關說，並不得為私人承 諾、或給予特定個人、團體任何差別待遇；辦理案 件應努力發現真實，對被害人及被告之法定權利均 應注意維護。 （檢察官守則第一條、第二條、第三條參照） （二）社會期待 司法官應扮演人權的保障者，正義的維護者，糾紛的仲裁者，司法官應時時竭盡所能，致力於維護社會大眾對司法之公信與尊崇，回應人民對司法官使命與任務之殷切期盼。司法官應依據憲法的精神，公正無私的執行法律，為民服務，解決紛爭，維持社會秩序，促使社會繁榮，國家長治久安，人民幸福無疆，始合乎人民透過憲法授權司法之旨意。 參、司法官培訓之必要性 一、法律規定－ 司法人員人事條例第二十七條第一項司法官考試錄取人員，應接受司法官學習訓練，以完成其考試資格。 參、司法官培訓之必要性 二、立法理由－司法官培訓之必要性 （一）與大學法律系法學教育接軌 （二）彌補現行司法官考試取才之缺陷 1、現行司法官考試之缺陷 2、司法官養成教育旨在彌補上述之重大缺陷 （三）加速年輕司法官之成長與成熟 （四）為培植具有現代憲政理念之優秀司法官奠基 （一）與大學法律系法學教育接軌 1、大學法學教育僅作基礎法學之初步訓練，不敷專業司法官之所需。司法官養成教育乃大學法學教育之延伸與升級。 2、大學法學教育較重法學抽象理論之講授與研討，缺乏法律具體適用與司法實務操作之訓練。司法官養成教育乃具體運用抽象法學理論之訓練。 3、大學法學教育之目標重在法律通才之培育，而非司法專才之訓練。司法官之養成教育乃在培育司法專才。 （二）彌補現行司法官考試取才之缺陷 1、現行司法官考試之缺陷 （1）以國家考試為取得司法官資格之主要管道，不符多元取才之現代潮流。 （2）司法官考試偏重論述性之筆試，無法準確測試應考人真正之法學素養。 （3）形成考試領導教學，學生只重考試科目之學習，法學基礎偏狹，習法偏向死記、強記，輕忽辨思、論證，較難培植具有法律思維（legal mind）之學生。 （4）造成專為司法官考試而設之補習班林立，影響正規基礎法學教育之發展。 （二）彌補現行司法官考試取才之缺陷 2、司法官養成教育旨在彌補上述之重大缺陷 （1）補法學根基之不足。 （2）奠法律思維之良基。 （3）傳授法運用之方法。 （4）導正習法之態度。 （三）加速年輕司法官之成長與成熟 1、司法官學員年輕識淺（詳如附表） （1）司法官學員過於年輕，近五期學員平均年齡在27.66歲至28.12歲之間。 （2）絕大部分均為大學法律系畢業生，少有實際工作經驗，欠缺社會經驗與歷練。 2、司法官養成教育提供年輕識淺司法官學員成長及成熟之歷練機會。 （四）為培植具有現代憲政理念之優秀司法官奠基 1、社會期待二十一世紀的現代司法官，其共通的資質素養需具有豐富的人間性（