《水电工程预可行性研究报告编制规程》（条文说明）.pdf

水电工程预可行性研究报告 编 制 规 程 条 文 说 明 目 录 总则 综合说明 工程建设必要性 水文 工程地质 工程规划 建设征地和移民安置 环境保护 工程布置及建筑物 机电及金属结构 施工组织设计 投资估算 经济评价 综合评价和结论 总 则 制定本规程的目的是为了统一水电工程项目预可行性研 究报告编制的原则 工作内容和深度要求 使预可行性研究报告 编制有章可循 原 水电工程预可行性研究报告编制暂行规定 试 行 是在水电工程设计阶段调整之后 增加了预可行性研究阶段 的情况下制定的 近十年来的实践表明 对深度要求的理解和掌 握是预可行性研究阶段的工作难点 总的说来 预可行性研究报 告的深度至少应达到项目建议书所要求的深度 至少应阐明报送 项目建议书所要求阐明的情况和问题 因此 对影响项目是否成 立的重大问题 工程的总体规模 重要的外部条件和基础资料需 作重点研究 并有较明确的结论 为缩短前期工作周期和节省经 费 不要求对一般性技术问题和技术参数进行多方案比较优选 要求已批准的江河流域综合利用规划或河流 河段 水 电规划 以下统称规划 作为水电工程预可行性研究报告的依 据 这里强调了规划成果的权威性 今后应杜绝在没有规划或与 规划开发方案不符的水电项目做前期工作 特别重要的大型水电工程 一般是指装机容量在 及以上 在电网内举足轻重的骨干工程 或是跨区送电的战略性 工程 条件复杂的水电工程 条件既可指外部条件 也可指工程 开发的技术条件 复杂是指按现行预可规程论述不足以满足本阶 段的技术要求 可能影响工程成立 工程规模或可能造成重大失 误的情况 适当加深 是指在本标准规定的工作内容和深度的基 础上 增加一定的工作量 采用专题报告等形式 回答有关的复 杂问题 基本解决可能影响工程成立或造成重大失误的潜在危 险 对规模较小 建设条件较简单的水电工程可适当简化 水电工程预可行性研究报告的深度按初选 初步比较拟 定和初拟三个层次掌握 初选 分析拟定两个或两个以上的方案 进行综合技术 经济比较 推荐设计方案 初步比较拟定 经对两个或两个以上方案的初步分析比 较 拟定设计方案 初拟 根据工程经验 经初步分析 拟定设计方案 综 合 说 明 本条旨在说明该水电工程预可行性研究勘测设计任务的 由来 依据及工作过程等有关情况 简述各专业工程主要情况 据此可对预可行性 研究报告有一个总体的了解 应附工程特性表 对特大型工程或 综合利用效益突出的水电工程可适当增加参数项目 对规模较 小 情况较简单的水电工程可适当简化 在工程特性表中 对于抽水蓄能电站 要根据实际情 况 对一 三项分列上 下水库两组数据 工程建设必要性 应首先说明本电站的供电范围 具体供电范围论证在 中 本节重点是分析论证供电范围内的电力市场空间 以说 明电源建设的必要性 对有综合利用要求的工程 应逐项分析其 社会需求 以说明综合开发的必要性 结合地区能源资源情况 经济发展和环保要求 概述水 电开发规划 分析论证水电开发的必要性 各类电站应根据自身 的特性进行论证 对于抽水蓄能电站 应从系统出发 着重分析 论证对电网安全稳定经济运行的迫切性和必要性 并提出系统抽 水蓄能电站建设的目标规模 对于常规水电 应结合地区水电规 划情况和流域水电资源特点 说明开发本工程所在河流 河段 的必要性 对于改 扩建工程 因新增电量少 则可着重论证其 容量在电力系统中的作用等 工程建设必要性是预可行性研究报告的重点 应根据电 力市场情况 水电开发规划等分析本工程在国民经济 电力系统 及河流开发中的地位和作用 尤其应根据电站所在地区政治 经 济 社会发展情况 说明其对地区经济发展 社会稳定的促进作 用 宏观论证电站建设的社会效益和环境效益