县级纪检监察机关反腐败问题与对策研究.pdfVIP

目 录 中文摘要 I Abstract II 第 1 章 绪论 1 1.1 论文选题的意义 1 1.2 国内外研究现状及趋势述评 3 1.2.1 国外关于治理腐败的研究现状与趋势 3 1.2.2 国内关于治理腐败的研究现状与趋势 4 1.2.3 关于纪检监察机关开展反腐败工作的研究 5 1.3 本论文研究方法与创新之处 5 第 2 章 腐败的根源与治理 7 2.1 腐败与反腐败的相关定义 7 2.2 腐败产生的原因 7 2.2.1 腐败产生的经济学原因 7 2.2.2 腐败产生的心理学原因 8 2.2.3 腐败产生的制度原因 9 2.3 治理腐败的有效途径 10 2.3.1 转变政府职能，规范政府行为 10 2.3.2 营造廉洁氛围，适当提高待遇 10 2.3.3 健全制度法规，以法制腐防腐 11 2.3.4 强化权力制约，加大惩处力度 11 第 3 章 我国县级纪检监察机关工作现状分析 12 3.1 纪检监察机关反腐败的由来 12 3.1.1 苏联时期的监督委员会制度 12 3.1.2 我国纪检监察机关发挥的作用 13 3.1.3 新时期我国县级纪检监察机关反腐败的任务 14 3.2 县级纪检监察机关责任分工（以阳信县为例） 16 第 4 章 县级纪检监察机关反腐败工作中遇到的问题和困难 18 4.1 自身建设方面遇到的问题 18 4.1.1 人员、经费方面18 4.1.2 工作的方式方法 19 4.2 体制机制方面遇到的问题19 4.2.1 社会对纪检监察机关的反腐败工作重视程度不够19 4.2.2 尬尴的地位使县级纪检监察机关难以找准自己的位置20 4.2.3 乡镇纪委和派驻纪检组难以发挥应有的作用21 第 5 章 第 5 章 对县级纪检监察机关有效发挥反腐败职能的建议 22 5.1 提高社会对县级纪检监察机关的认可度22 5.1.1 加强纪检宣传，积极回应人民群众诉求22 5.1.2 把握舆论方向，树立纪检监察机关良好形象22 5.1.3 维护群众利益，着力解决群众关心的问题23 5.2 完善县级纪检监察机关自身建设23 5.2.1 加强教育，进一步加强思想建设23 5.2.4 优化队伍结构，完善人才交流机制24 5.3 改进工作方法，注重科技反腐24 5.3.2 用现代科技手段监督权力运行25 5.3.3 注重培养纪检监察干部的整体科技素质26 5.4 加强对乡镇纪委和派驻纪检组的管理26 5.4.1 规范职责，保证在其位谋其事26 5.4.2 加强交流，增加纪检干部的归属感26 5.4.3 注重培训，提高思想和业务水平27 5.4.4 强化领导，考核中采取末位淘汰制27 5.4.5 改革创新，探索纪检监察新模式27 结 语 29 注 释 30 参考文献 31 致 谢 33 中文摘要 我国腐败问题已相当严重，反腐败工作任重而道远，有效预防和惩治腐败，已成为当 前我国各级政府要面对的首要问题。处于基层地位的县级纪检监察机关，工作在反腐倡廉 的第一线，更要把反腐败工作落到实处。本文从腐败入手，多角度分析腐败产生的经济学、 心理学和制度等方面原因，从宏观和微观方面阐述治理腐败的有效途径。然后以阳信县纪 委、监察局为例，根据县级纪检监察机关的地位和职能，找出当前纪检监察工作中存在的 问题和遇到的困难，针对问题与不足，探讨加强县级纪检监察机关有效行使反腐败职能的 可能性和必要性，提出可行建议，以期对当前我国县级纪检监察机关反腐败理论研究的深 入与实践的推进有所裨益。 关键词：腐败 预防和惩治 县级纪检监察机关 I