事务管理手册安全管理部分规定修正对照表.docVIP

PAGE 1 －PAGE 1－ 「事務管理手冊」安全管理部分規定修正對照表 修正規定 現行規定 說明 第一章　總則 壹、總述 配合一般體例採分章方式，並酌作文字修正。 為統一行政院及所屬各機關、國立學校及國營事業（以下簡稱各機關）之安全管理，提高行政效率，特訂定本手冊。 一、本點新增。 二、楬櫫本手冊訂定宗旨。 二、本手冊所稱安全管理，指各機關對於危害、破壞、空襲、火災、竊盜、風災、地震及水災之安全維護事宜。 本點新增。 參考事務管理規則第二百六十六條，規定安全管理業務範圍。 查教育部「國語辭典」中，「防護」係指防守維護；「維護」則有保護、保衛、庇護、維持之意。另查政風機構人員設置條例第一條規定：「為端正政風，促進廉能政治，維護機關安全．．．」；檔案法第七條規定：「檔案管理作業，包括下列各款事項：…七、安全維護」，均使用「維護」二字。 其他規定與機關（構）人員相關者有公教員工安全維護辦法、建築設備相關者有飲用水設備維護管理辦法。 綜上，「防護」係指防守維護，語意上較為保守消極；「安全維護」係指　　保衛、維持、檢查並預防危害之發生，語意上則較為積極。衡諸機關（構）特性，爰將本手冊有關「安全防護」均修正為「安全維護」。 三、各機關辦理安全維護事宜，應注意下列事項： （一） 統一組織相互配合支援，講求整體安全。 （二）計畫適切，準備周全，防患於未然，消弭於無形，妥善處理於事後。 （三）大處著眼，小處著手，既要顧全大局，亦不疏忽小節。 （四）對人、事、時、地、物作適宜配當，不論何時、何地、何物、何事，均有專人負責。 （五）與有關單位人員密切聯絡協調。 （六）主管人員隨時督導考核，隨時檢討改進。 （七）定期實施演習訓練及綜合檢查。 一、各機關辦理安全防護事宜，應注意事項如下： 統一組織相互配合支援，講求整體安全。 計畫適切，準備週全，防患於未然，消弭於無形，妥善處理於事後。 大處著眼，小處著手，既要顧全大局，亦不疏忽小節。 對人、事、時、地、物作適宜配當，不論何時、何地、何物、何事，均有專人負責。 與有關單位人員密切聯絡協調。 主管人員隨時督導考核，隨時檢討改進。 定期實施演習訓練及綜合檢查。 點次變更並酌作文字修正。 四、各機關安全之維護為各級首長及全體人員之職責，除法令另有規定外，其規劃與實施，由各機關事務管理單位會同政風單位辦理。合署辦公之機關得聯合組成安全管理單位統一辦理。 二、各機關安全之防護為各級首長及全體人員之職責，其規劃與實施，由各機關事務管理單位會同政風單位辦理。合署辦公之機關得聯合組成安全管理單位統一辦理。 一、點次變更。 二、為遵行依法行政原則，增列除外規定，並酌作文字修正。 部分機關如警察分局、國小等並未設政風單位，惟皆設有事務單位，是以，有關各機關安全維護事宜之規劃與實施，由事務管理單位辦理。 五、各機關得視業務性質，設警衛單位或遴僱警衛、保全人員或以替代役服役人員，執行有關安全維護工作。 三、各機關得視業務性質，設署警衛單位或遴雇警衛人員，執行有關安全防護工作。 一、點次變更並酌作文字修正。 二、增列「保全人員」、「替代役服役人員」，以符實際現況。 六、各機關值（日）勤人員，於辦公時間以外，負有維護機關安全之責，其值勤守則，由各機關另行規定。 四、各機關值勤人員，於辦公時間以外，負有維護機關安全之責，其值勤守則，由各機關另行規定。 點次變更，並酌作文字修正 。 七、各機關辦理安全維護所需經費，應按實際需要，分別編列年度預算支應。 五、各機關辦理安全防護所需經費，應按實際需要，分別編列年度預算支應。 點次變更並酌作文字修正。 八、本手冊所列事項，各機關宜就業務性質，配合實際狀況辦理之。本手冊未列之其他有關安全事項，仍依有關法規辦理。 六、本手冊所列事項，各機關宜就業務性質，配合實際狀況，適宜辦理之。本手冊未列之其他有關安全事項，仍依有關法規辦理。 點次變更並酌作文字修正。 第二章　危害及破壞事件之預防 貳、危害及破壞事件之預防 配合一般體例將「貳」修正為「第二章」。 九、各機關為防制危害及破壞事件之發生，應視機關業務、環境特性，結合整體力量、作好實體安全維護工作。 七、各機關為防制危害及破壞事件之發生，應作好實體安全防護工作。 一、點次變更。 二、為建立「機關安全、人人有責」之整體觀念，並結合實際現況，以利機關推動安全維護工作，爰酌作文字修正。 十、除法令另有規定外，各機關實體安全維護工作規定如下： （一）組設安全維護會報 各機關應組設安全維護會報，綜理本機關全面安全維護工作。 安全維護會報每三個月至六個月集會一次，必要時得召開臨時會報，由副首長或幕僚長主持，所屬各業務單位主管參加，政風單位負責秘書作業，無政風單位者，由事務管理單位負責秘書作業。 合署辦公或多數機關鄰接地區，應組設聯合安全維護協調會報，由階