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重庆市滑坡灾害风险规避对策及整治方案研究
重庆市滑坡灾害风险规避对策及整治方案研究
摘要:本文主要介绍了重庆市滑坡灾害风险概况,对滑坡灾害风险规避的对策及整治方案进行了探讨。
关键词:滑坡灾害;风险;整治;措施
1重庆市滑坡灾害风险概况
1.1重庆市地质灾害发育现状
重庆市复杂的自然地理环境以及不断增加的人类工程活动,决定了市域内地质灾害发生较为频繁。全市共有地质灾害隐患点8301处,其中库区内(三峡水库回水影响范围和移民安置及专业设施复建区域内)2480处,库区外5821处。地质灾害类型主要有:滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷及地裂缝等,其中滑坡6954处,崩塌1073处,泥石流110处,地面塌陷120处,地裂缝44处,其主要地质灾害类型为滑坡灾害。我市地质灾害具有如下分布规律及主要特征:
1.1.1.分布规律
我市地质灾害在空间和时间分布上具有一定的规律性,空间分布规律主要表现为条带性、垂直分带性、相对集中性等;时间分布规律主要表现为同发性、滞后性、随机性等。
1.1.2.主要特征
(1)点多面广,类型多,规模以中小型为主,危害大。
(2)顺层斜坡产生的地质灾害数量较多。在坡角大于25°顺层斜坡的局部地段,地质灾害较为集中分布。
(3)旱季地质灾害基本稳定,雨季欠稳定至不稳定,长时间降雨及特大暴雨易诱发地质灾害。
(4)随着我市经济建设的迅猛发展,对自然地质环境的影响日趋加大,由不良人类工程活动诱发的地质灾害也日益增加。
2重庆市滑坡灾害风险规避的对策
重庆市滑坡地质灾害防治要按照“以人为本,预防为主,避让与治理相结合”的原则进行,对地质灾害隐患点的防治措施主要包括监测预警、工程治理及搬迁避让三类,同时还要做好地质灾害应急调查、处置与宣传培训工作。
2.1监测预警
监测预警是对地质灾害进行防范的主要措施之一。对我市所有地质灾害隐患点均应进行群测群防,同时对人口聚居区和重大工程等构成严重威胁的重大地质灾害隐患点实施专业监测。
2.1.1.专业监测
专业监测的地质灾害点,监测资料应3个月一次汇交,遇紧急情况应随时上报。经连续3??监测,若地质灾害无明显变化,经专家论证后可将该点转为群测群防;若在监测过程中发现有异常变化,经专家论证后应立即启动应急处置程序。
2.1.2.群测群防监测
群测群防监测的地质灾害点,监测资料应半年一次汇交,遇紧急情况应随时上报。如在监测过程中发现异常情况,经专家论证后应立即启动应急处置程序。
2.1.3.地质灾害监测预警网络系统建设
在地质灾害调查的基础上,建立全市地质灾害群测群防预警网络及重点地区地质灾害隐患点的专业监测预报网络,建设全市地质灾害空间数据库及信息系统,全面掌握全市地质灾害的发展动态,发挥预警网络的信息功能,最大限度地降低地质灾害损失。
2.2工程治理
按照全面规划与重点防治相结合的原则,对严重威胁我市城镇、居民聚居区、国家公益性机构、交通干线、重大工程项目建设区安全的地质灾害隐患点有计划地分期分批实施工程治理措施。工程治理的重点放在地质灾害重点防治区段。
工程治理是重庆市地质灾害防治的主要措施之一。为了保护重庆市人民的生命安全和重要建筑设施,在无法躲避、不能躲避或治理优于搬迁等情况下,要进行工程治理。库区滑坡和库岸的工程治理任务重、难度大、所需资金较多,防治综合效益显著。
2.3搬迁避让
搬迁避让应遵循以下原则:以避让为主,搬迁为辅,适时进行避让、搬迁;稳定性评价为现状不稳定,同时对保护对象构成威胁和危害的地质灾害隐患点,经方案论证后,认为搬迁避让更经济可行的;规划为监测预警的,但经过一段时间监测后,认定其稳定性恶化且符合上述条件的。
2.4应急调查和处置
地质灾害发生后,重庆市县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。当发生特大级或者重大级地质灾害时,市人民政府应当成立地质灾害抢险救灾指挥机构。发生其它地质灾害或者出现地质灾害险情时,有关区县(自治县、市)人民政府应根据地质灾害抢险救灾工作的需要,成立地质灾害抢险救灾指挥机构。地质灾害抢险救灾指挥机构由政府领导负责、有关部门组成,在本级人民政府的领导下,统一指挥和组织地质灾害的抢险救灾工作。2.5宣传培训
完成全市区县(自治县、市)的乡镇、村组级群测群防知识培训,逐步开展全市地质灾害易发区和重点防治区乡镇、村组级地质灾害防治知识的培训。全市区县(自治县、市)地质灾害管理及技术人员进行年度地质灾害防治知识培训。每年国际地球日各区县(自治县、市)均要在城市主要街区组织一次与地质灾害防治相关的科普知识宣传。鼓励广大干部群众积极参与到地质灾害防治工作中来,对在地质灾害防治工作中成绩显著
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