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“中国粮仓”保粮行动 　　中原熟，天下足 　　3月17日至18日，在全国两会闭幕后的第一个周末，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到河南省漯河市临颍县、舞阳县，考察春季农业生产。这是温家宝自担任总理以来第九次到河南考察。中原大粮仓牵动着总理的心。 　　今年，《政府工作报告》指出：“农业全面丰收，粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”，连续5年超万亿斤，标志着我国粮食综合生产能力稳定跃上新台阶。”这个成绩的取得，河南功不可没。两会期间，中共河南省委书记卢展工在河南代表团举行的媒体开放日向媒体介绍情况时说：全国面粉的27%来自河南，中国人吃的馒头4个里面就有1个来自河南，“这就是贡献，别看不值钱，但是这贡献的价值是不能用钱来衡量的”，生产“粮食就是义务，种粮食，有很大的代价，这个代价很难用钱来算”。 　　河南省粮食总产占全国1/10，小麦产量更是占全国1/4强，不仅满足了省内1亿多人的需求，每年还向省外调出商品粮近400亿斤。有人曾形象地比喻河南省粮食生产的重要性：河南的粮食生产打个喷嚏，中国的粮食市场就会感冒。 　　进入“十一五”后，随着河南农田水利基础设施建设的加快、大批中低产田的改造、各地粮食高产万亩示范方的创建、农业综合开发项目的实施等，粮食综合生产能力进一步加强，总产量稳定保持在1000亿斤以上。河南粮食供求关系将继续保持供大于求的局面，对确保国家粮食安全起着至关重要的作用。 　　 “中国粮仓”的隐忧 　　根据联合国公布的数字，如果水资源的人均占有量只有1000立方米，表明该地区已经触及了缺水的警戒线；如果水资源的人均占有量只有500立方米，则标志着这一地区已处于严重缺水状态。 　　河南省水资源总量413.71亿立方米，居全国第19位，人均水量和亩均水量在400立方米左右，只相当全国平均水平的1/5和1/6，不足世界平均数的1/25，属于严重缺水省份。 　　河南是全国唯一的跨江、淮、黄、海四大流域的省份，属于南北气候的过渡带，洪涝灾害频繁，干旱缺水比较严重。 　　2009年入冬后，华北、黄淮、江淮、江汉等地降水偏少，中国出现了大范围的气象干旱。河北、山西、山东、河南、安徽、湖北、陕西北方7省部分地区的气象干旱已达重度干旱或特旱。其中，河南受灾最为严重，连续105天无降水，受旱面积达63.1%。当年1月29日，河南省气象局首次发布干旱红色预警信号，这是实行气象预警发布制度以来，河南第一次发布干旱红色预警信号。严重的旱情，给小麦生产造成极大威胁。据统计，河南省小麦受旱面积已达总数的63.1%，有360多万亩出现黄苗，有40多万亩出现枯苗死苗现象。在滑县――河南省第一产粮大县，甚至出现了抓阄决定浇地次序的事情。2011年，大旱再次袭击河南，全省3350万亩冬小麦受旱，其中重旱245万亩。从历史经验看，河南大约5到6年发生一次大旱、4到5年发生一次大水、60年左右发生一次特大干旱和特大洪水，此旱彼涝，旱涝交错。 　　华北水利水电学院高传昌教授在2010年夏季接受记者采访时说：“今年河南省夏粮总产量达到618.14亿斤，连续第8年增产，连续7年创历史新高，这个捷报令人振奋。但是，我们也不能忽视这样一个事实，河南省粮食连年丰收是在水资源短缺条件下获得的。水资源的严重短缺以及水利用效率不高，严重制约了粮食产量的持续增长。如何优化水资源配置、改进农业用水管理水平、提高水的利用效率，使有限的水资源发挥更大的经济和社会效益，是当前农业生产中亟待解决的重大问题，也是促进河南粮食生产核心区建设、提高粮食综合生产能力、保障国家粮食安全和水安全的重要措施之一。” 　　“生产1斤小麦，需要耗水1000斤。”中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文说。在我国三大作物中，即使是小麦这样耗水最少的品种，至少要灌水4次，每次每亩约需水100立方米，而其平均亩产只有400公斤。显然，要确保粮食安全，加强农田水利建设，为农业生产提供足够的水源，至关重要。 　　水资源短缺和水环境恶化已成为制约可持续发展的重要瓶颈。如果世界人均水资源是一满杯水的话，我国人均水资源不过是一个杯底，河南人均水资源仅仅是杯底的1/5。更为严重的是，其中44.4%的河段还受到严重污染，已威胁到城乡饮水安全。 　　农田水利建设滞后仍然是影响河南农业稳定发展和粮食安全的重大制约。大多水利工程靠吃老本，有人形容说：“用的是‘大跃进’的水，种的是‘学大寨’的田。”3000多万亩耕地仍然“望天收”，粮食持续稳定增产的后劲不足。 　　国务院出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确强调加强水资源保障体系建设，为农业现代化、现代产业体系、城乡一体化发展提供支撑和保障，水利建设任务艰巨，要求更高。 　　 “千亿斤增粮规划”的挑战与机遇 　　粮食生产是