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关于信息资源开发研究 　　人类正在走进以信息技术为核心的知识经济时代，信息资源是一个国家储备和科学能力的重要组成部分，也是衡量一个国家综合实力的标志之一，信息资源在当今起着不可估量的作用，它已成为社会经济发展与科学进步的重要标志。 　　 　　一、信息资源的定义 　　 　　信息资源作为术语最早由罗尔科在《加拿大的信息资源》一文中提出。对信息资源界定做出贡献最多的是美国学者霍顿，他认为从政府文书管理的角度看，信息资源具有两层意思：①当资源作为单数时，指某种内容的来源，即包含在文件和公文中的信息内容：②当资源为复数时，信息资源指支持工具，包括供给、设备、环境、人员、资金等。 　　从20世纪90年代初期开始，我国一些学者开始探讨信息资源问题，如乌家培认为信息资源有两种理解：狭义的理解，即指信息内容本身；广义的理解，指的是除信息内容本身??，还包括与其紧密相连的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等。孟广均认为，信息资源包括所有的记录、文件、设施、设备、人员、供给、系统和搜集、存储、处理、传递信息所需的其他机器。①赖茂生、杨秀丹等认为，信息资源包括人类活动的各个领域(包括政治、军事、经济、文化和社会生活等)所产生和有使用价值的各种信息集合，如数据的集合、(显性)知识的集合，包括各种来源、各种载体、各种表示方式、各种传递方式和渠道以及各种使用场合和用途的信息资源②。 　　由于研究的方法、侧重点、学科领域不同，对信息所下定义可以不同。在分析信息和数据关系、信息与知识关系的基础上，对信息资源作出如下定义：信息资源是用来创造社会财富、增进人类福利、经过加工处理的有用信息的集合。本定义有如下特点： 　　强调信息与数据的区别。数据是客观世界的反映，数据本身并不是信息，数据成为信息的前提有两个：或者是数据本身直接有用，或者数据经过加工处理后被利用。数据是客观的，我们不能修改数据，而信息是主观的，是对数据进行进一步加工处理的结果，因此，相同的数据，不同的人、不同的处理方法可以得出不同的结果，也正因为如此，部分学者认为将数据和信息分开是很难的。 　　强调信息与知识的区别。信息是反映事物运动的状态及其变化方式的，知识则是研究事物运动的规律的。只有通过对信息的加工，才能获得知识。相反，没有信息，也就谈不上知识。可以说，知识是信息升华的成果，也是一种浓缩的、系统化了的信息，知识来源于信息。 　　信息资源的分类。信息资源分为三类：①知识型信息，其特点是提供知识获得方法的信息；②经济信息，指对经济增长有直接作用的信息；③社会信息，指对社会进步、居民福利起作用的信息。 　　 　　二、信息资源开发功能的分析 　　 　　信息资源开发本身还可以区分为潜在的和现实的两大部分。潜在信息资源开发是指对贮藏在人的大脑中的信息资源的开发，教育及大众传播部门是开发潜在信息资源的两大主导部门，德尔菲法、面谈法、问卷调查法、心理测试法等则是开发潜在信息资源的主导方法；就一般的信息资源管理活动而言，用户信息需求研究即可视作一种潜在信息资源开发活动。现实信息资源的开发则是信息资源管理机构的主要任务之一，它本身又可分为文献信息资源开发和网上信息资源开发两大部分。文献信息资源开发以生产各种形式、不同层次的新型文献信息产品为目标，以累积的信息资源贮藏为开发对象，以鉴别、加工、研究、编纂等为主要手段；网上信息资源开发则以电子信息网络中的信息资源为开发对象，以形成各种信息产品(包括软件等)为目标，是以先进的信息技术为主要手段的。 　　信息资源开发的最终目的是形成信息产品，而这些信息产品又是开展高层次信息服务的基础。信息产品有多种类型，可分为不同的层次：简单的线索型信息产品(如书目、索引等)对应于语法层次的信息资源开发；复杂的知识型信息产品(如百科全书、年鉴等)则对应于语义层次的信息资源开发；实用的个别化信息产品(如决策内容、项目追踪报告等)则对应于语用层次的信息资源开发。当然，三层次划分只是一种相对的分类，信息产品的开发往往涉及所有三个层次。 　　信息资源开发是一种市场导向性的研究活动，它需要深入市场了解用户的信息需求及其变化规律，制定相应的研究课题，然后通过信息资源的收集、提炼、归纳、整理、比较、分析、综合、演绎、推理、序化，以形成能够反映和满足用户信息需求的信息产品，并将这些产品推向市场，以实现其社会价值和经济价值。信息资源开发的实质是一种研究活动，但它又不同于一般的学术研究，其最终目的不是为了形成一种理论、一种学说或一种专利，相反，它是为这些理论学说的形成、决策的制定、课题申报与论证、信息消费等活动服务的，它是一种前导性的研究活动。信息资源开发不同于一般学术研究的另一方面是其市场驱动机制，它直接面向市场，经济效益是其运行的核心动力，因此它又是一种实用型和经济性