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关于网络知情权几点思考

关于网络知情权几点思考   [摘要]网络知情权是互联网快速发展的必然产物,在《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施后,网络知情权权益保障有了法律依据。本文首先从我国网民网络知情权的行使现状出发,分析了公民行使网络知情权所带来的积极与消极影响,提出了保障公民正确行使网络知情权的对策。   [关键词]网络知情权 现状 影响 对策   [中图分类号]D92[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2012)03-0021-02   一、我国网民网络知情权的行使现状   网络知情权是我国民商法中规范和保护的。这一概念是通过网络传播媒介对新闻信息的报道而来。公民有权要求网络传播媒介真实的信息,有权及时知悉国家、各级政府、行政机构、商家等有关公共信息、国内外发生的重大新闻及有意义的事件。信息网络化传播是一种有效的民主形式,将公民有序参与政治、依法享有广泛的社会权利和自由、行使当家作主的主人公权利开辟了新的途径和畅通的渠道。信息网络化将国家机关、事业单位的工作及商家的经营活动透明给民众,在彼此之间建立起一种互动的关系,可推进政府科学化、民主化、程序化决策,拓展民众监督渠道;可将有关社会事务和商业信息及时地披露给民众,有利于事业单位、商家与被服务者和消费者之间的知情和互动。   高层重视是网络政治参与热潮兴起的原因,使网络舆论的力量正在强有力的展现。过去的几年里,从“躲猫猫”事件到“邓玉娇”事件,再到“钓鱼执法”事件,网民在这些热点事件中分外关注,畅述己见,以公正之心、维护社会正义和公平为目的,通过展示群众舆论力量的途径,助推着这些社会问题的解决。   当前我国公民的网络知情权还没有得到充分的保障,主要是某些基层政府领导惧怕网络舆论,视网络舆论为洪水猛兽,并且处理问题水平不高。一些事件被曝光后,非但没有达到目的,反而产生了更为恶劣的社会影响。   二、网络知情权对网民所带来的影响   (一)民众通过网络来参与公共事务,发表见解   随着中国电子政务的兴起,在信息对称和信息真实的条件下,政府的工作程序和内容走进了公民之中,公共政策的制定和执行过程与民众的距离变近了,民众通过网络来参与政治,发表见解,以参与、回应、互动为公民参与特征的新的决策理念和特征在我国的社会政治生活和公共服务领域进一步显现出来,理性介入、平等会话、利益协调的新的决策模式开始建立。从中可以看到网络的使用推动了社会的进步,降低了政府科学运行的成本,提高了行政效率和民众参与社会事务提升的水平。   (二)强化民主意识、法律意识   随着政府信息网络公开机制的不断完善,越来越多的人关注和参与到国家法律法规和政策的制定与实施中来,以及对政府依法行政和司法机关执法的监督。而被网民问责、监督事件受到司法机关公正处理的速度越来越快,力度越来越大。当公民的民主意识和法律意识达到一定程度,提高公民的维权能力就成为可能和逐渐提高。维权方式在过去主要通过这样一些途径来实现:法律裁决的方式、用举报信来反映(匿名或者实名)、到有关单位上访(集体或者个人)。不得不承认,法律维权虽最适用,但程序繁琐、费用昂贵、时间较长,这种实际情况常让维权者不得不舍弃这种选择。解决问题找市长而不是找法院的思维定式比较为民众接受,所以采用上访和投举报信的方式来维权比较常见。当网络作为可维权工具走进民众,民众很快地认同了这一方式,普遍感受到通过网络爆料的方式来引起社会关注和促进问题解决很有效,比如近些年发生的关于产品和商品方面的维权效果就很有代表性。网络维权还具有虚拟性、隐匿性、公开性、安全性、成本低、见效快等优点,因此成为民众更愿意采取的维权方式。   (三)网络知情权过热追求导致了网络暴力的产生   互联网作为交流和传送信息的工具,在强调知情权的同时,亦易侵犯到个人“隐私权”。诚然,人肉有哪些信誉好的足球投注网站在很多时候能够起到意料之外的良好效果,当“人肉有哪些信誉好的足球投注网站”纯粹为了满足网民无限膨胀的好奇心时,那么,“人肉有哪些信誉好的足球投注网站”就极有可能演变为“网络暴力”。还有,近些年网络中常出现 “恶搞”现象,一些别有用心的人将一些个人形象与虚假的视频片段联系在一起,以假乱真,以讹传讹,让很多无辜的人受到伤害,甚至包括一些尚未成年的孩子,造成对所有被“人肉有哪些信誉好的足球投注网站”者身心上的严重伤害。网络暴力根源很多,网民的匿名性、网络上缺乏制度和道德约束、一些网民的素质不高、社会的不公、法治与精神文明建设滞后等等。每个人都可能成为网络暴力受害者,网络暴力的肆无忌惮,正在以其独有的方式破坏着公共规则,触犯着道德的底线。   三、保障公民正确行使网络知情权的对策   (一)政府要及时公开信息,维护政府公信力,保障公民知情权   网络时代我国政府管理面临着人民群众日益高涨的信息需求与政府能否准确、全面、及时、有效地向民众提供信息间的矛盾。毫无疑问

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