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农村中学教师流动和流失问题社会学考察
农村中学教师流动和流失问题社会学考察
一、转型中的中国社会
改革开放以来特别是20世纪90年代中期以来,中国的社会发生了重大变化,而最大的变化莫过于社会结构的变迁。社会结构变迁的核心是社会分层结构的变迁。我国正处于由传统社会向现代社会转变的状态,在社会经济变革的过程中必然引起价值观的变化和重组,打上社会变革的烙印,体现出鲜明的时代特点。在我国,学者们从多元的角度(这种多元有时还把职业、群体、收入混合在一起)研究中国的社会分层,其中影响较大的当属陆学艺主编的《当代中国社会阶层研究报告》。在社会阶层重新分化和整合的过程中,教师这类群体已经发生或正在发生着变化。同传统的一元化价值取向相比,经济转型期的价值观趋于多元化。多元价值观并存对教师职业价值观的影响表现在教师价值取向出现二重性:教师在追求社会价值时,也开始重视个体价值的定向;在为教育事业奉献的同时,也比以前更重视创造个人财富。正是在这种背景下,尽管许多人并不是因为金钱的原因(同孩子一起工作,个人满足等)而从事教学工作的,但是其他领域的高收入无疑会吸引一些能够成为优秀教师的年轻人。13’教师的待遇以及成长环境对农村中学教师缺乏吸引力,导致农村教师高频率的外流和潜在的流失。
二、农村中学教师的现状
在社会政治机制改革、经济变革的同时,我国领导人提出了“人才强国”战略。因此,我国的教育改革也在经济现代化的过程中开始了教育现代化的历程。在教育领域工作的人们几乎每天都能看到、听到诸如基础教育改革、新课程改革、素质教育等有关教育的名词。在我们大力搞经济建设的同时,我们在战略上重视了教育,特别强调了基础教育的根基作用;但是,政府在要掏腰包的时候,相关具体政策措施却没有及时跟进。了解农村中学教师的现状,就是要认识他们的社会地位。参考韦伯的社会分层理论,笔者从农村中学教师的经济地位、职业声望和专业权利三个方面来分析他们的现状。
1 农村中学教师的经济地位
教师经济地位的核心是其工资水平。《中华人民共和国教师法》第25条规???:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”教师职业属于脑力劳动性质,具有复杂劳动的特点,其劳动成果主要通过人的精神价值体现出来,因此具有量化难度高的特征。为此,目前世界各国在确定教师收入标准上,存在诸多差异,比较可取的是联合国教科文组织的建议,即教师的薪酬应足以促使有才干的青年选择教师这个职业,并应具有与公务员的薪金水平相持平的合理数额。教师的物质所得包括薪金、教学津贴以及生活福利等。在陆学艺的报告里,十大阶层中的专业技术人员阶层收入水平在城镇和农村有天壤之别。在城镇,他的平均月收入高于国家与社会管理者而位居第三,但在乡村,他的平均月收入甚至低于商业服务业员工阶层和产业工人阶层,仅高于农业劳动者和半就业人员而位居第八位。农村的专业技术人员绝大多数是中小学教师,他们的收入都较低,而且有部分还不能及时拿到工资。从这一点来说,专业技术人员阶层的收入水平的增长与城市化和工业化水平紧密相连。
极低的经济地位是农村中学教师流动、流失的最主要原因。在我国存在的看病难、住房难、教育难情况下,农村教师的状况更加困难。有的地方医疗保障制度还没有建立起来,有相当一部分教师至今还不知道有医疗卡这回事;住房就更麻烦,现在的农村教师不像以前了,他们当中很多是“离乡离土的外地人”,租房还要到镇、县城或者市郊去,另外,农村中学的交通又极不方便,这既费时劳神又费钱的事情让他们苦不堪言;当然这也给他们子女的教育造成很多麻烦,很多教师为了让自己的子女受到好的教育,就想方设法调离农村中学。
2 农村中学教师的职业声望
教师职业在声望上有其自身的优势,中国传统的为人师尊的价值观念在现代社会中仍为很大一部分人所推崇。因此,中学教师在声望分层中属于上层。这一点也不奇怪!有人解释说:给教师扣上很多像“蜡烛”、“春蚕”、“园丁”、“太阳底下最光辉的职业”等等光环,是为了教师的心理平衡。外部对教师职业的评价往往比教师内部对自身的评价要高。笔者认为,这仍是由于人们普遍认为教师职业稳定、寒暑假期长、学校环境好等因素的缘故。然而,有趣的是,不久前笔者参加了一次大学毕业生就业指导讲座,现场有四十多人。就业指导教师做了一个现场调查,“在场各位同学想做中学老师的,请举手”,结果只有三人举手表示愿意,该调查根本还没有限定说是当“农村中学老师”。随后抽查了几个同学,问“为什么不想当中学老师”,答案无不让人对中学教师这门职业感到尴尬:枯燥、日复一日地干同样的工作;人们对教师的要求太高,要做一名让学生喜欢的老师得具有非同一般的能耐;教师职业太平凡、安稳;教师职业是我择业的底线;教师的付出和收入极其不成比例,等等。看来,教师的职业
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