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出版单位参与新课程教师培训工作几点思考 　　义务教育课程标准试验教科书在全国全面推广使用以来，教师培训成为新课程改革中的重要任务。新课程教师培训覆盖面广，在组织实施过程中，教材编写出版单位也参与了教师培训，而出版单位参与教师培训面临诸多困难，很难保证培训质量。新课程教师培训应以地方教育行政部门为主导，引入社会化培训机构，让出版单位退出教师培训体系。 　　 　　2001年，我国第八次基础教育课程改革以前所未有的速度开展起来，这次改革，步伐之大，速度之快，难度之大，都是前七次改革所不可比的。作为第八次基础教育课程改革的标志性举措――义务教育课程标准实验教科书在全国38个课程改革实验区全面推进。新课标承载着新的教育理念，需要教育工作者在教学中具体体现，首当其冲的就是教师对新课程理念的理解及教育观念的转变，因此教师培训成为新课改中人们最为关注的核心问题之一。八年来，国家组织了多种形式的教师培训，由于各种原因，出版单位也陆续参与了新课程教师培训，并逐渐在其中担当起了重要角色。出版单位的参与从一定程度上减轻了教育行政部门培训的压力，取得了一定的效果，但是从更深层次看，出版单位取代教育行政部门而成为培训主体存在不少问题，尤其是随着义务教育课程标准实验教科书在全国的全面铺开，出版单位面临着前所未有的培训压力，以出版单位为主体的教师培训面临考验，为此，有必要对出版单位参与教师培训的现状及存在问题进行深入探讨。 　　 　　一、出版单位参与教师培训的现状 　　 　　为推动基础教育课程改革，保证教师培训工作的质量，教育部颁发了《基础教育课程改革纲要(试行)》(以下简称《纲要》)对教师培训的组织实施工作提出了明确要求。第一，教师的培训工作由师范院校和其他承担基础教育师资培养和培训任务的高等学校和培训机构根据基础教育课程改革的目标与内容，调整培养目标、专业设置、课程结构，改革教学方法。中小学教师继续教育应以基础教育课程改革为核心内容。第二，为保证培训工作的有序开展，地方教育行政部门应制订有效、持续的师资培训计划，教师???修培训机构要以实施新课程所必需的培训为主要任务，确保培训工作与新一轮课程改革的推进同步进行。第三，做好新课程师资培训工作，要按照“先培训，后上岗，不培训，不上岗”的原则，首先应抓好对国家级和省(自治区、直辖市)级试验区教师的新课程培训工作，然后逐步扩大到省(自治区、直辖市)内其他地区的教师；要从小学和初中起始年级任课教师培训抓起，然后逐步扩展到其他各年级任课教师。根据《纲要》要求，国家层面组织开展了国家级骨干教师的培训，这些措施加强了对教师培训工作的管理，促进了新课程改革的实施。 　　但是，随着新课程在全国范围内的广泛开展，国家级骨干教师培训的覆盖面已经远远不能适应广大教师接受培训工作的需要。对于地方各级教育主管部门来说，他们面临两难选择，一方面国家要求必须对所有参与课程改革的教师进行培训，另―方面，他们面临着资金、培训人员的组织实施等方面的困难。为解决这一矛盾，由教材的编写出版单位代为组织开展的基层教师培训的工作模式很快在全国范围内普及起来。出版单位直接向实验学校发放培训通知，直接组织实施培训，当然培训经费也基本上由出版单位承担。在培训形式上，出版单位有的是聘请专家讲座(基本上是请教材编写者作专题讲座)，有的是组织开展研讨会，还有的是以公开课形式组织开展所谓的“优质课大赛”，省市教研员、教材编写人员均成为了评课者。 　　对于承担义务教育课程标准实验教科书出版任务的出版单位来说，要想使自己出版的教材进入某一地(市)，首先要对教师培训工作作出承诺。由于中小学教材的提供者已经由二十多年前的人民教育出版社一家发展到目前的八十余家，市场化的运作模式让出版单位不得不接受这一附加条件。目前，全国大部分省市基础教育课程改革中基层教师的培训工作有很大一部分是由出版单位承担。 　　 　　二、出版单位参与教师培训工作存在的问题 　　 　　出版单位承担教师培训工作不仅有悖《纲要》要求，且存在如下日益凸显的问题。 　　1　培训质量难以保障。教师培训是关乎教育质量的重要环节，尤其是新课程标准实施以后，及时让教师准确掌握新课标的理念关系到新课改的成败。现实中，许多地方把教师培训当做了教材的“入市条件”，面对教育行政部门的强势和市场准入的苛刻条件，出版单位被迫承担了培训义务。但是，出版单位是企业或者企业化管理的事业单位，不是教育行政单位，两者在教师培训方面即便有些许利益或者责任的交集，也不可能完全重叠，因此作为教育行政部门职责之一的教师培训工作不可能在出版单位得到完全的共鸣。出版单位自身没有培训义务，又限于自身教育培训资源的匮乏，很多时候仅是对教材使用进行培训，因此不可能达到《纲要》规定的培训要求，导致的后果就是形式主义的培训，甚至是变