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区域开发环境对煤炭产业集群影响分析
区域开发环境对煤炭产业集群影响分析
【摘 要】研究依据产业集群化是当前全球经济发展的普遍性经济现象的现实背景,结合煤炭产业特殊性,界定和分析了煤炭产业集群概念,认为煤炭产业集群和区域经济两个子系统之间,具有内在的交互依存、相互作用的动态关联关系,其中,区域经济、制度、公共基础设施、资源和市场等五个微观环境,对煤炭产业集群发展具有关键影响。
【关键词】区域环境;煤炭产业集群;影响因素
1.引言
从世界范围来看,产业集群化已成为全球性的经济发展潮流。产业集群作为一种为创造竞争优势而形成的产业空间组织形式[2],与区域经济发展有着紧密的耦合关系:它具有的区域经济效应对特定区域经济的发展具有重要影响,同时特定的区域为产业集群提供资源要素、基础设施、需求市场和地域空间等影响其形成和发展的区域环境。近年来,伴随着产业集群化发展潮流,国内煤炭产业集群化发展态势初露端倪。位居世界前列的10大煤炭产业大集团公司的成功经验表明,利用产业聚集经济效应,促进煤炭产业多元化,实施集中化生产、区域化经营,充分发挥集群的集聚效应与区域竞争优势,实现企业、产业和区域健康协调发展,走煤炭产业集群化道路是一条可行之路。
煤炭产业集群与区域经济系统是两个开放的系统,煤炭产业集群系统与区域经济系统之间具有内在的交互依存的动态关联关系:煤炭产业集群通过聚集效应影响着区域经济发展;区域环境对煤炭产业集群的形成和发展又具有反作用。但从当前的研究来看,针对煤炭富集区对煤炭产业集群的影响研究相对很少。在低碳经济和可持续发展的时代背景下,加强区域开发环境对煤炭产业集群发展影响的基础研究,有利于煤炭产业和煤炭富集区的和谐共生、协调发展,具有重要的理论和现实价值。
2.煤炭产业集群界定
煤炭产业是直接从自然界获取产品,为后续能源和加工制造业提供原料的第一次产业,是以煤炭勘探、开采、加工为基础形成的企业集合体。煤炭产业规模经济明显,产业进入门槛较高。我国的煤炭企业大都为国有大型企业,国家控制煤炭产业的所有权。目前煤??产业的高碳特征明显,创新动力整体不足,严重制约产业的持续发展。
煤炭产业集群[1]是以煤炭产业为核心或主导产业,与辅助产业、大学以及科研机构共同构成的网络系统,网络内部各个企业是相互独立的主体,彼此间通过资源、市场及社会、商业关系联结在一起;整个网络又是一个具有稳定性、循环性、开放性的多产业群。从微观层面看,集群网络由相互合作与竞争关系的企业组成,从宏观层面,由彼此联系与相互交叉的产业构成。
3.区域经济环境对煤炭产业集群影响
区域经济环境特别是区域经济发展和区域经济的竞争优势,对煤炭产业集群发展有很大的影响。区域经济发展意味着社会物质流、资金流、信息流、金融信贷机构以及食品医疗服务产业等的大量衍生和聚集,为营造良好的区域环境奠定物质基础;同时,区域经济发展有利于优秀的人力资源储备、核心技术科研企业的培育以及公共基础设施的投入,从而为煤炭产业集群的形成和发展孕育了温床。反过来,煤炭产业集群的发展又会促进特定区域经济的发展,如此循环往复,形成煤炭产业集群和区域经济发展之间的双向反馈机制。
区域经济的竞争优势对煤炭产业集群的作用表现为:有利于扩大煤炭产业集群规模,优化和调整煤炭产业集群内产业和产品结构,提高产业集群内企业生产效率,打造独特的区域集群品牌。强化集群的外部规模经济效应,有赖于对区域内煤炭产业集群发展所需的初级要素(指区域先天拥有的要素)和高级要素(资金流、物质流、金融信贷机构等)的吸收和培育,形成能够促进煤炭产业集群形成和发展的区域经济环境至关重要。
4.区域制度环境对煤炭产业集群影响
区域制度环境包括政策、法律、规章、条例等正式制度环境,也包括区域的历史文化、市场需求、企业竞争、技术创新等非正式制度环境。任何经济活动都离不开区域制度体系的规范和约束,煤炭产业集群的发展也不例外。
首先,区域整体的宏观政策法律法规等正式制度环境,能够制止集群恶性竞争,为煤炭产业集群的生态化健康发展奠定了基础。政府制定的政策,可以为煤炭企业集聚提供各种优惠和保障,社会宣传会提升煤炭产业集群的影响力,集成的公共信息为内部集聚做好充分的信息支持。
其次,非正式区域制度环境在很大程度上是历史风俗积淀的产物,历史传统、民情风俗、文化水平等构成了煤炭产业集群发展的文化氛围,动态多变性的市场需求及企业竞争则成为煤炭产业集群的动力。煤炭产业集群和工业化的形成不仅需要大量的公共信息、企业竞争及市场需求的自我调节,更需要政府适当、及时、有效地引导干预调控来弥补市场机制的缺陷,只有各种制度多管齐下才能全方位保证大量煤炭企业能够快速有序的形成产业集群。
5.区域资源环境对煤炭产业集群影响
区域
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