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城市建筑垃圾管理中出现问题及相关解决措施 　　摘要：现在社会的建设量越来越大相应的城市建筑垃圾的数量也与日增加。本文就现代城市垃圾管理中出现的问题提出了相关的解决措施 　　关键词： 城市建筑垃圾；管理；问题；措施 　　Abstract: Now the society more and more the city construction waste quantities and increase. The modern city garbage management problems put forward relevant solving measures 　　Key words: city construction waste management; problems; measures; 　　 中图分类号：TU984 文献标识码： A 文章编号： 　　 　　 随着烟台市建设的不断加快，建设量日益增大，城市建筑垃圾的数量也与日增加。据统计，目前我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%～40%，是造成“垃圾围城”的主要源头，而目前各个城市对此没有强有力的法规进行控制和管理，对建筑垃圾的管理普遍比较薄弱，所以加强建筑垃圾的管理是必须而且必要的。加强建筑垃圾管理是落实科学发展观、构建和谐社会的必然条件，对于改善城市环境，提升城市形象，建设宜居城市，促进我区经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。 　　 一、建筑垃圾处置中存在的问题及危害 　　建筑垃圾面临的一个很大的问题，就是大量的建筑垃圾混入到生活垃圾中，严重影响了生活垃圾处理场的使用年限。因为建设生活垃圾处理场的标准非常高，建设和运营的成本也非常高，如混入大量的建筑垃圾，可能原计划使用10年的，只能使用3-5年，成本非常昂贵。 　　 城市新建、扩建或维修构筑物的施工工地产生的建筑垃圾其主要成分有：土、渣土、废钢筋、废铁丝和各种废钢配件、金属管线废料、废竹木、木屑、刨花、各种装饰材料的包装箱、包装袋、散落的砂浆和混凝土、碎砖和碎混凝土块、搬运过程中散落的黄砂、石子和块石等，这些材料约占建筑施工垃圾总量的80％以上。尽管大多数建筑垃圾无毒无害，但若简单填埋，不仅影响城市环境、浪费土地资源，还会造成巨大的能源和资源的浪费。 同时，清运和堆放过程中的遗撒和灰尘飞扬等问题，又造成了严重的环境污染。 　　因此，一个越来越强烈的共识就是：建筑垃圾的占地非常大，但如果进行再生利用，也是一种很好的资源。 　　 二、我区建筑垃圾管理现状及存在的问题 　　 目前，我区每年产生建筑垃圾及各类工程渣土等施工废弃料约85万立方米，在2007年以前，管理单位对建设、施工单位自行处理的建筑垃圾不但收取建筑垃圾处理费（2元/立方米），而且还收取“建筑垃圾管理费”（3―5元/立方米），但根据市物价局下发的文件中的明确规定，要求“对进入垃圾处理场的建筑垃圾收取建筑垃圾处理费，对用于就地回填、异地填垫再利用的一律不缴纳垃圾处理费”，使该项收费即无文件依据，也没有物价局核发的收费许可证，属于非法收费项目。因此在2008年已停收了相关的费用，并按照相关规定对施工工地产生的工程渣土及施工废弃料等建筑垃圾进行了资源化、减量化处置，填海建港自行消纳处理，不需要政府部门设置处理场进行处理。 　　 但随着烟台港建设工程的结束，城市建设所产生的大量施工废弃料等建筑垃圾将无处消纳处置，另外现在位于幸福工业园内的居民装修垃圾（含部分有毒有害垃圾）临时处理场也已饱和无法继续使用，势必造成有部分施工工地的运输车辆有私自处置、乱倒建筑垃圾的现象发生，对今后的环卫工作带来很多困难。 　　 三、建筑垃圾管理进一步规范已迫在眉睫 　　 建设部对建筑垃圾的管理工作一向十分重视，2004年就颁布了《城市建筑垃圾管理规定》，对促进建筑垃圾管理、维护良好的市容环境发挥了积极作用，有效地推动了城市建筑垃圾和工程渣土的专业管理，但它只是一个规范性文件，总体显得力度不足。 　　 据各种信息反映，现在一些建筑施工单位为了赚钱，降低施工成本，往往到处偷偷倾倒建筑垃圾，如雇佣私人的“黑车”，晚上倒入郊区河道，或者是干脆直接倒在路边，给环境造成极大的污染。对这种情况以前没有相应的处罚措施，或者只是根据其他的一些法规进行少量的罚款，不够严厉，也不能引起这些人的重视，受利益的驱动，一些人敢于冒险。这样给社会留下了极大的隐患。 　　 为了进一步加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，政府部门已根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》重新制定并实施了烟台市《城市建筑垃圾管理规定》。 　　 四、建筑垃圾管理的解决措施及对策 　　 （一）