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基于SWOT专业建设与徐州区域经济结构调整吻合度研究 　　 【摘要】 本文引入SWOT法分析了徐州区域五年制高职专业建设面对的机遇与挑战，探讨了五年制高职专业建设如何做大做强、区域高职教育如何互动、协调、可持续发展，以适应区域经济提速的新问题和新要求。 　　 【关键词】 SWOT 区域经济 高职教育 　　 徐州地区是典型的资源型城市和老工业基地，面临着产业接续升级、城市功能提升、生态环境修复和保护的艰巨任务。区域建设的关键是人才，而人才培养工作的关键环节则是专业建设，引入SWOT法分析徐州区域五年制高职专业建设面对的机遇与挑战，探讨五年制高职专业建设如何做大做强、区域高职教育如何互动、协调、可持续发展，以适应区域经济提速的新问题和新要求，有着深远的意义。 　　 一、徐州区域五年制高职专业建设的SWOT分析 　　 为适应徐州市全面建设小康社会和振兴徐州老工业基地对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，近年来，市委、市政府加大了对职业教育的扶持力度，经过几年的努力，全市共有五年制高职院校7所，专业50多个，职教生与普高生的比例由原来的3∶7发展到现在的已接近1∶1，形成了“普通教育有高考，职业教育有技能大赛”的良好发展局面。但是在互动新阶段下，徐州区域五年制高职专业建设改革到了一个“十字路口”、发展到了一个“拐点”，优势与劣势同在、机遇与挑战并存。 　　 1、徐州区域五年制高职专业建设发展的优势（S） 　　 优势一：五年制高职教育具备的优势推进了科教与人才强省战略的实施。十二五规划中江苏省提出要坚持教育和人才优先发展，科技强省、教育强省、人才强省建设“三位一体”统筹推进，并强调把职业教育“摆在更加突出的位置”。五年制高职教育的优势是显而易见的，一是“五年一贯”具有统筹安排中等和高等职业技术教学的系统优势，使中职和高职相贯通，既能保证高等教育的规格要求，又能突出职业教育的特点。二是具有“引导优势”，入学年龄小，可塑性强，只要正确引导，很容易形成科学的世界观、人生观和良好的职业道德，毕业生具有较强的专业技术应用能力和职业能力。三是“门槛低??，初中后的高等职业教育，具有大众性、普及性、社会性的特点，便于降低起点、重构基础，反映前沿、系统构架。大力进行五年制高职专业建设，培养一大批专业复合型、外向型、应用型高级职业技术人才是转变经济发展方式的重要支撑、促进社会和谐的有效途径。 　　 优势二：振兴徐州老工业基地发展战略，为五年制高职专业建设服务经济社会发展明确了鲜明的目标。徐州市具有工程机械、专用车辆、关键零部件、专业物流、新能源五大产业基地，其中，工程机械和新能源尤为突出，形成了“一龙引动、两翼齐飞”的格局，产业每发展一步，都需要一批生产、服务、建设、管理第一线的职业岗位的比例增加，对从业者的文化素养和技术能力提出了更高的要求，也为五年制高职专业建设提供了机遇。 　　 2、徐州区域五年制高职专业建设发展的劣势(W) 　　 劣势一：有限的政府教育投入和农村居民付费能力，严重制约五年制高职专业建设需求。与普通教育相比，高等职业教育需要更多的资金支持，才能培养劳动型、应用型、技能型人才，才能保证把沉重的人口负担转化成人力资源优势和技术优势。而徐州地区高职经费投入的状况从总的趋势看，个人、社会、地方的比例不断增加，中央的投资逐步减少；各级部门对高职的投入极少，投入渠道也不稳定，总体上远远滞后于高职的发展规模。以徐州市财经学校的会计专业的学生为例，五年制高职学生年生均成本在万元左右，而2010年徐州市的GDP为1931.93亿元，人均GDP17106.25元，城镇居民人均可支配收入为16020元，农民人均纯收入为7726元。大约0.6个城镇居民可供养1个高职生，而大约1.3个农村居民才能供养1个高职生。有限的政府教育投入和农村居民付费能力，使得徐州地区的高职专业建设很难真正实现规模、质量、结构、效益的协调发展，也使得徐州地区所建构的高职教育体系面临极大的挑战。 　　 劣势二：五年制高职专业建设的产学、工学结合深度和广度不够。多年来，徐州地区的高职院校或多或少地进行了产学、工学结合人才培养方式的有益尝试，但因地域性和专业性以及企业个性发展的局限，企业参与方式、管理体制、参与机制等问题还有待深入研究。目前产学、工学结合的参与方式从紧密程度看，一般为“企业配合式”即以学校为主体，企业处于提供实习场所的辅助地位； “校企实体合作型”即企业以多种形式向高职学院注入股份合作办学等。前两种方式较多，且大多是通过某个成员（顾问、投资者、兼职雇员）或组织的特殊关系采取信誉型运行机制实现参与，参与过程中缺乏质量评价和制约机制。这种运行机制形式简单，方便灵活，但缺乏稳定性，就更谈不上向深度的发展。 　　 3、徐州区域五年制高职专业建设发展的优势