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对城市党报定位思考 　　在城市党报定位问题上，学界和业界认识差别都很大，甚至有些困惑、矛盾，以致在新闻的具体操作过程中左右摇摆，对新闻的选择、版面的安排、栏目的设置等方面，没有一个统一、完整的思路，报纸的风格也很模糊。下面结合工作实际谈谈对这个问题的认识。 　　 　　“高端读者定位说”不适合城市党报 　　 　　“高端读者定位说”对城市党报实践上行不通。“高端读者定位说”这两年颇为流行，特别是在都市报锁定普通的都市人群大获成功后，一些同志认为党报应该在细分市场上精耕细作，瞄准高端读者，满足这部分人的需要。代表这个改革方向的主要是省级党报。现南方报业集团董事长（前南方日报总编辑）杨兴锋系统总结了南方日报的改革实践，提出一个口号：“高度决定影响力”，围绕这个口号，南方日报全方位调整了办报思路，杨兴锋说：“只有在新闻信息的选择、处理上，有自己的高度，有自己的独特见解，发出自己的权威声音，才能对社会舆论产生引导和主导作用，才能产生更大的影响力。”又说：“只有在报业市场专业化细分化的态势下，找准自己的优势所在，明确自身定位，有所为有所不为，才能大有作为。占据高端市场，树立权威，建立公信，才能影响有影响力的人群，进而影响社会走向、政策走向和经济走向。”那么，南方日报的读者人群是哪些呢？杨兴锋说：“管理层、经营者和专业人士。”①围绕这个定位做新闻、设置版面，南方日报改革取得了巨大成功，也引领了省级党报改革的潮流。 　　2004年，《河南日报》也进行了成功的改版，其改版经验出版过一本书，就是河南日报原总编辑朱夏炎的《经营媒体》。朱夏炎说：“我们的办报理念是时代高度，中原向导，我们把河南日报的读者定位为：党政机关干部、公务员、社会白领，有话语权、有消费能力的读者，就是要努力把河南日报办成这些人必读的精品传媒。”朱夏炎还说：“河南日报的生命力是什么？就是权威性，就是不可替代性。围绕中央和省委、省政府的中心工作加强策划，做省委机关满意、能产生巨大影响的大型系列报道，这是我们这张报纸存在的理由，也是我们事业??展的基点。”②着力做高端新闻，而且把这一点做到极致，构成了河南日报核心价值诉求。 　　那么，作为市级党报，作为省会城市的机关报是否也应该走这个路子呢？笔者认为不能走这个路子。 　　2006年12月，笔者在清华大学参加一个培训班，听了时任南方日报报业集团党委书记、社长范以锦先生的演讲，中间讨论的时候，笔者曾就这个问题问过范先生，他明确说：“不赞成市级党报走高端的路子，还要走贴近性。” 　　笔者对比研究《郑州日报》与《河南日报》2007年4月26日郑州举办中博会时的报道发现： 　　《郑州日报》在一些重大时政报道上和重要活动报道上与《河南日报》差距很大。《河南日报》在做高端新闻上有得天独厚的优势，而且充分发挥这个优势，做到了淋漓尽致的地步。市级城市党报在新闻资源上与省级党报没法比，也没法弥补，只有在办报方向上与他们区别开来，才有出路。把党报定位为高端读者，人民日报、河南日报还可以，对市级党报来说就不合适。 　　“高端读者定位说”对城市党报理论上行不通。中国社会科学院2001年有一个对中国社会阶层的调查，根据这个调查，中国社会共分10个阶层，其所占比例如下：国家与社会管理阶层占2．1％；经理人员阶层占1．5％；私营企业主阶层占0．6％；专业技术人员阶层占5．1％；办事员阶层占4．8％；个体工商户阶层占4．2％；商业服务业员工阶层占12％；产业工人阶层占22．6％；农业劳动者阶层占44％，无业、失业、半失业者占3．1％。 　　按照这个阶层划分，党报读者的所谓主流人群，是占人口15％的中产阶层以上读者，这个范围真正符合党报读者对象的是前5个阶层，共占人口比例的14．1％，个体工商户阶层，由于其收入参差不齐，更由于文化程度偏低，能列入定位对象的不多。这种划分和界定对市级党报来说，肯定是不合适的，甚至是错误的，实践中也是有害的。原因有： 　　首先，从理论上讲，错误理解党的阶级基础的变化。如果按照党报的这个定位，党报的读者对象要缩小到党的阶级基础的极小部分，这与“三个代表”重要思想背道而驰。这个观点甚至把几乎一半的党员也排除在党报读者之外，2003年全国党员总数中，工人、乡镇企业劳动者、农牧渔民占总数的45．1％（2991．3万名）；机关干部、企事业单位管理人员，军人武警占总数的21．3％（1411．2万名），企事业单位专业技术人员占总数的11．6％（770．1万名）。党员队伍中具有高中以上学历的占总数的52．5％（3485．6万名），大专以上学历占总数的23．2％（1536．6万名）。按照这个定位，这其中，比较明确可以成为党报读者的连一半都不到。③ 　　其次，错误地理解当前国内市场报业的特点。我国目前称得上“中产阶级”以上人士的，占