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对广东居民消费率偏低思考

对广东居民消费率偏低思考   [摘要] 消费是国民经济发展中最重要的因素。在2008年的金融危机中,外需的下降导致广东经济增长大幅回落,暴露了依靠出口需求和投资需求拉动经济增长所存在的问题。本文通过对广东居民消费率偏低的原因和提高居民消费率的制约因素进行深入的分析,提出相关的政策建议。   关键词:居民消费 分析   中图分类号:C812 文献标识码: A 文章编号:1006-5954(2012)02-61-03    广东经济的外向度很高,受外需的影响很大。在2008年的金融危机中,外需的下降导致广东经济增长大幅回落,暴露了依靠出口需求和投资需求拉动经济增长所存在的问题。虽然消费是国民经济发展中最重要的因素,其占GDP的比重也远高于资本形成和净流出,但与国外大多数经济体相比,广东乃至全国消费率尤其是居民消费率都偏低。      一、最终消费率的历史和现状      (一)广东最终消费率远低于世界平均水平   用人均GDP将不同收入水平的国家划分为高收入、中等收入、中低收入和低收入国家四个组别(广东达中等收入国家水平),并将这些国家1977~2007年的最终消费率分为四个时间段。广东的消费率在每一个阶段都低于世界平均水平,也低于其所在组的平均水平。1977年~2007年世界平均消费率保持了较高且稳定的上升态势,其数值从第一阶段的75.9%上升到第四阶段的78.2%,上升了2.3个百分点,广东的消费率则从第一阶段的67.7%下降到第四阶段的51.2%,下降了16.5个百分点。   (二)居民消费率长期趋势下降明显   尽管我国城乡居民收入迅速增加,城乡居民消费水平有很大提高,但居民消费率从长期趋势看却持续下降,居民消费率由1978年的57.4%下降至1995年的的49.1%再降至2010年的38.5%,共下降了18.9个百分点。特别是新世纪以来的十一个年份(2000~2010年),仅有四个年份的居民消费率在40%以上,而“十一五”期间居民消费率都在40%以下。   (三)城乡居民平均消费倾向呈双下降局面。   平均消费倾向是指任一收入水平上消费支出在收入中的比率。在收入一定的情况下,消费倾向越高,居民越愿意消费,消费支出越多,消费增长越快。   从总体趋势看,改革开放以来广东城乡居民平均消费倾向均呈下降之势。城镇居民平均消费倾向从1978年的0.970到1995年的0.841再到2010年的0.774,共下降了0.196;农村居民的平均消费倾向从1978年的0.957到1995年的0.835再到2010年的0.699,共下降了0.258,农民平均消费倾向下降的速度大大高于城镇居民。      二、居民消费率偏低的主要原因      从广东经济几十年来发展的纵向分析看,或是从广东与其他经济体的横向比较看,影响居民消费率的因素是多样的,其中主要原因是:   (一)经济体制改革改变了居民消费行为的制度基础   1991年以前,广东居民消费率都在50%以上,从1992年开始下降至45.8%,此后就一直徘徊在50%以下,“十一五” 期间更低至40%以下。1992年市场经济体制改革目标模式的确立,从根本上改变了居民消费行为的制度基础,就业、教育、医疗、住房等制度改革措施的全面推行,打破了传统体制下国家将城镇居民生活“包”下来的局面,而教育、医疗和住房价格的上涨,使城镇居民的消费支出预期持续走高。在巨变的经济环境中,城镇居民的消费行为也悄然转变,消费支出越来越谨慎。   (二)出口导向型的经济增长模式和经济发展处于高增长阶段   在国际上,经济增长模式为出口导向型的国家大多消费率偏低。据世界银行的统计,2003年韩国、香港地区、泰国、新加坡、马来西亚的消费率与1985年各自的消费率相比,均有一定幅度下降,其中泰国和马来西亚有较大幅度的下降。只有印尼和菲律宾消费率居较高水平,并总体呈上升趋势。日本尽管自20世纪90年代中期以来消费率有明显上升,但在人均GDP处于1000~3000美元阶段时,消费率也不升反降。印度是另一个亚洲发展中大国,虽然并非高顺差的出口导向型国家,但印度在近年来的经济高速增长阶段积累率也比较高,从上世纪80年代的20%左右上升到2008财政年度的39%,在其年经济增长率提高到9%的同时,居民消费率也从70%~80%下降到54%。可见,对出口导向型的经济和高积累率推动高增长的经济来讲,较低的居民消费率是必然的,也是合乎逻辑的,并非是哪个经济体独有的现象。   (三)居民收入水平提升较慢,收入分配差距扩大   收入是影响居民消费需求的最主要因素。近年,广东居民收入水平提升缓慢和收入分配差距扩大主要体现在:   1.劳动者报酬占GDP比重偏低且加速下滑。首先,在初次分配中广东劳动

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