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对建设工程监理工作职责及面临问题探讨 　　摘要：建设工程监理的作用是代表建设单位，对工程建设项目用严密的监理制度，按照合同规范要求，进行全过程跟踪和全面监督与管理，促使工程建设费用、进度、质量按计划实现。 　　关键词：建设工程；监理；职责；质量 　　Abstract: The role of construction project supervision is on behalf of the construction unit, on the construction project with a strict supervision system, in accordance with the contract specifications, take a overall supervision and management on the whole process of tracking, to promote the construction cost, schedule, quality according to plan.Key words: construction project; supervision; duties; quality 　　 　　中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 　　 一、建设工程监理的工作职责 　　 （一）建设工程质量控制的基本概念 　　 质量控制是质量管理的―部分，致力于满足质量要求。质量控制的三个特点：它是质量管理的重要组成部分，通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制；包括专业技术和管理技术两个方面；贯穿于产品形成和体系运行的全过程。 　　 （二）建设工程监理的质量控制 　　 1、建设工程监理受建设单位的委托，代表建设单位对工程实施过程进行的质量监督和控制，包括勘察设计、施工等阶段的质量控制，以满足建设单位工程质量的要求。 　　 2、建设工程质量控制的参与主体和施行原则 　　 建设工程质量控制按其实施主体可分为自控主体和监控主体。前者是指直接从事质量职能的活动者，主要有建设单位、勘察设计单位及施工单位；后者则是指对他人质量能力和效果的监控者，主要包括政府机构、监理单位，其中政府机构的规模极为庞大，分工细致，工作环节涉及到工程报建、施工图设计审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监督、工程竣工验收备案等；而监理单位则属于社会中介机构，以咨询服务的方式为建设单位提供相应的质量监督等服务。 　　 实行建设工程质量控制的原则： 　　 （1）质量第一的原则； 　　 （2）以人为核心的原则； 　　 （3）以预防为主的原则； 　　 （4）质量标准原则； 　　 （5）科学、公正、诚??、守法的执业准则。 　　 3、建设工程质量控制的实际任务 　　 以时间阶段来划分，建设工程监理目前只被授权实施施工阶段的质量控制。而勘察、设计阶段的监理介入在我国还只是停留在理论教学的定位上，《建设工程监理规范》亦未将其纳入。施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量目标。 　　 二、建设工程监理现状 　　 （一）市场机制的问题 　　 工程监理是一种以高智能技术服务为主的中介组织，着重考察它的应是高质优化的技术服务水平，而其技术服务报酬是在考察的次要位置上。高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。有的建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何，而是一味的对监理取费进行压价，监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下，没有一定的物质经济基础，就不可能有比较好的工作质量。 　　 （二）监理地位得不到保证 　　 虽然在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则中明确了监理的责任和权利，但是多年来，在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍。同时一些监理公司为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理有心无力，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任。而相应的权利得不到保障。与此相反，一些工程由于工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一，大部分工作范围仅限于施工质量管理，但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少。 　　 （三）监理从业人员整体素质有待提高 　　 我国现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换