心系“1200”预防排头兵.docVIP

心系“1200”预防排头兵 　　千百年来，奔腾不息的长江不仅孕育了长江流域发达的文明，也催生了南京这座城市。作为中国著名的四大古都之一，南京拥有灿烂的历史文化。时代在发展，南京的文化在积淀中前行。近年来，南京市检察院积极开展职务犯罪预防工作，连续九年举办“争创无职务犯罪单位活动”（以下简称“争创活动”），倾力打造预防品牌，不仅将预防文化融入到南京历史文化中，还成功地将预防职务犯罪做到家喻户晓，充分扩大了预防文化的辐射力和影响力。作为职务犯罪预防战线上的排头兵，南京市检察院职务犯罪预防处处长林志梅，九年间，在平凡的岗位上，以自己的实际行动践行对预防工作的无限忠爱。 　　 　　“其实我不喜欢预防” 　　 　　从2003年起，南京市检察院就结合地域特点率先提议在全市开展“争创无职务犯罪单位活动”。经过三轮“争创活动”的有序开展，目前，全市范围内30多个系统、1200多家单位参与到“争创活动”中来，有55%和75%的单位达到“无职务犯罪先进单位”和“争创无职务犯罪单位活动先进单位”的标准。 　　这背后与以林志梅为首的南京预防队伍九年来持之以恒地在预防战线默默耕耘不无关系。然而，面对骄人的业绩，林志梅有着不为人知的“难言之隐”。 　　“其实我不喜欢预防”，在去年一次给预防科长授课的过程中，林志梅一开场便语出惊人。 　　“在很多地方，预防部门是个清闲部门”，林志梅介绍，“过去，相对于反贪、反渎等人才大量聚集的业务部门，检察院的预防部门或是缺人，或是干部的素质薄弱、工作积极性不高，由于领导选人、用人一般都从业务一线挑选，年轻干部出于晋升的考虑，都不愿被分到预防部门，因此，分到这里的一般都是转业干部、年龄偏大的同志。” 　　另外，不少基层检察院往往被动地开展预防工作，习惯于由反贪局查案后开展个案预防，造成预防工作与查办职务犯罪案件脱节。加之预防工作的特点是耗时长但成效却不易显现，而截然相反的是，一线的业务工作则耗时少却易凸显成绩，在这样的情况下，预防人才不容易被发现。“‘冒尖’的机会少，无法吸引上级领导的‘眼球’，谁愿意去预防部门？” 　　更让林志梅感到为难的是，“具体怎么搞，没有现成的模式可以参考，大家心里都感觉没底。” 　　但“既然接下了这份工作，就得干”，林志梅暗暗下定决心，“就算没有现成的经验可以借鉴，也一定要接好接力棒，传承南京预防人的精神，一定要和大家一起努力，把荣誉抱回来，抱不回荣誉，是我的工作没有做好，是我对预防没理解透彻。”对待职务犯罪预防，她始终秉持着一个信念――“小车不倒只管推”。 　　于是，林志梅及其预防团队“摸着石头过河”，一步一个脚印的开始了预防工作的探索和创新。 　　 　　“开展‘争创活动’，靠的就是实干创新” 　　 　　只有实干才能出实绩，只有创新才能求发展。“开展‘争创活动’，靠的就是实干创新。” 　　正如最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松所言，实干创新作为预防人重要的品质，它不仅是解放思想、实事求是这一精神内核的具体显现，是推动预防职务犯罪工作向前发展的内在动力，也是预防工作要想大事、干大事、干成事的时代要求。 　　“争创活动”将3年作为一个评选周期，以南京13个辖区为单位，最后上报至南京市进行评选，评选采用严格的考核制度。“评比过程中，我们很注重考核的公正性，很多参选者感慨获选劳模也没这么难。”完善的考核制度调动了各单位、企业的积极性，“南京市很多厅级单位、省级企业建立了很详细的台账，汇报工作时一般都是单位‘一把手’亲自汇报。” 　　公正的考核制度还带来了一个相当有趣的转变，“以前大多数单位的领导打电话找检察长是为案子说情，没想到现在不是为案子说情，而是为争‘争创活动’中的荣誉说情，大家都争相希望评上先进。” 　　同时企业在“争创活动”中取得的“荣誉”也越来越有分量，不仅给许多企业带来了社会效益，甚至还带来了经济效益。南京市某企业当年效益不好，很多客户不愿意与其签单，有一次客户回访时，不经意间看到单位悬挂着“无职务犯罪单位”的牌子，这样的企业信誉必然有保证，结果“僵持不下”的合同终于签订了。银行也更乐于贷款给取得这一荣誉的企业，许多企业对此触动很大，“原来预防职务犯罪搞上去了，也是一种生产力啊。”南京市国税局等行政执法单位也将活动列入本单位业务考核范围之内，“预防工作也是政绩”的观念开始深入到全体机关干部的头脑中，有效地推动了地税系统内的党风廉政建设。 　　风险源点调查是预防职务犯罪领域的一项重要工作，针对高发领域的风险点，林志梅和南京市预防处的工作人员认真做调研，并且充分利用地域资源，聘请了南京大学等高校的教师一同参加专业评估，针对各个行业，总共调查了480多个风险源点，为各单位及时弥补管理上的漏洞提供了宝贵的意见。“我们还把风险源点调查汇编成书，不仅发给