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招之即来来之能战战之能胜-食物中毒应急处置的三大能力
食物中毒应急处置的三大能力建设 —招之即来 来之能战 战之能胜 湖北省卫生厅卫生监督局 食物中毒是重大的食品安全事件,直接危害着消费者的健康和生命安全,甚至影响社会的稳定及经济的发展。 在积极预防食物中毒的基础上,一旦发生食物中毒事件,必须进行有效的应急处置。要做到这一点,应当加强食物中毒应急处置三大能力建设,即:招之即来 来之能战 战之能胜。 招之即来 —— 能迅速反应,立即投入战斗 来之能战 —— 能明确任务,迅速展开工作 战之能胜 —— 能控制中毒,提出科学结论 内容 一、招之即来之能力建设 二、来之能战之能力建设 三、战之能胜之能力建设 四、食物源性疾病调查关键技术及要点 一、招之即来之能力建设 目标:能在指定时间到达指定地点,立即投入食物中毒控制工作。 任务及要求: 1、掌握食物中毒的信息,包括发生食物中毒的时间、地点、严重程度、发展势态以及领导指示等; 2、科学组建食物中毒控制队人员,包括领队、流行学调查、环境及食品调查、实验室采样、医疗救护、后勤保障人员等; 3、准备充分,包括卫生监督执法文书、取证工具、现场食物中毒处置的设备用具等。 4、掌握与实验室检验等相关部门联系的方式、联络人以及联系的情况等。 能力建设: 1、建立食物中毒应急处置制度; 2、建全食物中毒报告信息网络,提升预警能力; 3、建立以属地管理为核心的食物中毒应急处置网络联动体制机制,提升食物中毒控制的快速反应能力; 4、装备性能优良的运送车辆等。 二、来之能战之能力建设 目标:能明确工作任务,迅速展开食物中毒的控制及调查工作。 任务及要求: 1、进一步核实相关信息,包括食物中毒的严重程度、发展趋势、以及所采取的措施及效果,拟定预防控制中毒的方案或思路; 2、做好协调,向现场食物中毒应急指挥部或当地政府报告预防控制中毒方案或思路,并取得同意及支持; 3、合理调配人员,参与流行病学调查、环境及食物调查以及实施行政控制措施等; 4、采取有效措施,控制引起中毒的可疑食物,保护高危人群 ; 5、迅速开展现场流行病学调查工作,包括 进行流行病学个案调查;采集中毒患者的呕吐物等样品;收集相关信息; 6、迅速开展现场环境及食物调查,包括进行食物中毒现场监督检查;采集环境及食物样品;调查取证、收集相关信息;必要时,对直接从事食品生产、加工、服务的人员,进行健康检查采样 。 7、及时向本单位领导或派出单位汇报现场食物中毒及应急处置的情况及预防控制中毒方案或思路(行政性报告)。 8、注意与媒体的关系。一般情况下不宜直接向新闻媒体透露食物中毒的调查控制情况。对食物中毒的新闻报道,应由食物中毒应急指挥部或领导小组统一负责安排。 能力建设: 1、在每个卫生监督机构,培养2-3名骨干专业人员,确保有能力解决食物中毒流行病学调查、环境及食物调查过程中的专业技术性问题。 2、组建1-2支长期备战的食物中毒控制队,具备较好的流行病学调查、环境食物调查的知识和能力,能开展有毒有害物质的现场快速检测。 3、定期对食物中毒控制队人员进行培训/轮训,组织到先进国家或地区考察学习,不断提升其知识水平和能力。 4、装备性能可靠的现场快速检测设备、取证工具、资料录入及分析的自动化设备或系统。 三、战之能胜之能力建设 目标:能有效控制食物中毒势态的发展,科学分析食物中毒调查资料,撰写出符合专业技术规范要求的食物中毒调查报告。 任务及要求: 1、认真调查或收集流行病学调查、环境及食物调查数据/资料,达到专业技术规范的要求,具有科学分析/使用的价值。 2、及时和规范地采取样品,满足流行病学调查、食物和环境调查以及实施行政控制工作的需要。 3、综合分析流行病学调查、环境及食物调查以及实验室检测的资料,通过描述性和分析性流行病学调查方法,确定可疑食物、餐次,与中毒关系;运用HACCP原理及方法,分析可疑食物受到污染并导致食物中毒的途径或原因;基于实验室检验的结果,并结合流行病学调查、食物和环境调查的情况,确定造成食物中毒的致病因子。 4、及时撰写食物中毒调查报告 ,提出科学的结论以及预防再次发生食物中毒的对策或措施。 能力建设: 1、注重在实际的食物中毒调查处理过程中,科学地运用流行病学调查、环境及食物调查的知识及关键技术,积累实际工作经验,提升实际工作能力。 2、开发食物中毒调查资料分析的计算机软件,提高食物中毒调查资料分
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