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新闻舆论监督法律问题
新闻舆论监督法律问题
摘要:国家一直要求加强新闻舆论监督,但是新闻舆论监督的尺度问题却一直是监督者和被监督者争论不休的问题。新闻单位如何进行新闻监督,被监督单位如何披露不涉密的内容,都要有法可依,也要有法必依。
关键词:舆论监督 法律 加强
新闻舆论监督是指新闻机构针对社会上某些组织或个人的违法违纪违民意等不良现象及行为,通过平面或者音像等方式报道进行曝光和揭露,抨击时弊、抑恶扬善,以达到对其进行制约的目的。当前新闻舆论凭借其及时性、公开性、客观性、公益性及广泛性等特点,已成为公众实现言论自由权和知情权的重要途径。
加强新闻舆论监督的作用
新闻舆论监督在促进社会正义、遏制腐败方面一直发挥着难以替代的积极作用,尤其在网络发展日益普遍的今天,新闻舆论监督的效应更加显著,对社会的净化和对丑恶面的揭露也更加直接。
加强新闻舆论监督有利于社会各部门工作作风的净化。从2008年12月因对媒体发表“将查处低于成本价卖房的开发商”的不当言论,而被网友人肉有哪些信誉好的足球投注网站,曝出其抽1500元一条的天价香烟,戴名表、开名车等问题的南京市江宁区原房产局局长周久耕,到退休前一晚大肆签署数百张调令,将数百名农村教师调入城市的河北武安原教育局局长冯云声,都是因为新闻媒体的曝光而引起有关部门的注意并进行处理。
新闻舆论监督可以把某些职能部门的一些不合理、不合法的行为公布于众,促进其对系统内部工作的运转和机制及时检视,使社会各部门的工作作风更加文明化、规范化。
加强新闻舆论监督有利于社会各部门自觉廉洁自律。随着我国经济的快速发展,城市建设如火如荼,部分职能部门对手中公权力的使用失去部门内的监督,甚至导致腐败的出现。媒体的曝光和追踪采访,造成了强大的舆论压力,对处于舆论中心以及相关的部门敲响警钟,促进部门内的廉洁自律。中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯曾专门撰文称,信息披露程度决定反腐力度,有关部门只有保持“曝光度”才能保证廉洁度。
加强新闻舆论监督有利于社会各部门公权力的公开??使。2010年,北京市在公开选拔局处级领导干部中明确要求,696名进入局处级公选的干部候选人,都必须向社会晒房产。新疆阿勒泰、浙江慈溪的干部财产公示制,广东、山西、内蒙古、成都等地官员子女配偶从业、投资上报登记制,青岛的“裸官”买房、炒股报告制,深圳的“裸官”一律不能担任党政正职制等,都是有关部门在积极地探索从制度层面保证新闻舆论监督的效力,而且,制度出台之后,新闻舆论监督效果确实事半功倍。
腐败总是滋生在黑暗的角落,新闻舆论的参与,能够极大提高政府有关部门活动的透明度,使权力部门的活动处于全社会成员的监督之下,避免“暗箱操作”。
加强新闻舆论监督有利于增强社会各部门的公信力。2010年8月30日,浙江省召开治理商业贿赂专项工作情况通报会,会上浙江省纪委有关负责人通报了10件涉案数额大、性质严重、影响恶劣和严重损害群众利益的商业贿赂案件。有关部门对腐败官员进行彻查的新闻一经报道,公众在痛恨腐败官员的同时,也对惩治这些官员的司法机关以及相关部门提升了信任度。
新闻媒体对社会个案的适时报道与评说,特别是对有关部门对侵犯公众利益、与黑恶势力沆瀣一气的腐败行为进行惩治的报道,有助于提高社会职能部门的公信力,增强其在百姓心中的威信。
加强新闻舆论监督有利于社会各部门在工作中排除外界的非法干扰。随着经济快速发展以及经济行为对社会各行业的渗透,社会的方方面面都或多或少地与经济、与金钱有了联系,而且社会各职能部门在财政权、行政权上无法脱离政府的干预,于是经常出现官员以权代法、说情打招呼等干扰正常经济活动的情况。而新闻媒体对这些行为的监督,可以使某些凌驾于法律之上的行为及时终止,使部门的正常工作少受甚至排除外界的非法干扰。
我国目前舆论监督的特点
中华全国新闻工作者协会2009年11月27日公布的《中国新闻工作者职业道德准则》在第一条明确要求新闻工作者“全心全意为人民服务”,“把体现党的主张与反映人民心声统一起来,把坚持正确导向与通达社情民意统一起来,把坚持正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来,发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用”。这说明我国新闻界已经把实行舆论监督作为自己的一项重要的、神圣的职责。
新闻舆论监督已经成为政府行政工作的一种辅助手段,在日常工作中开始发挥作用,这种作用在政府阶段性、突击性工作中表现得尤为突出。社会各级政府、部门纷纷设置新闻发言人,使信息披露制度化、专业化。
新闻舆论监督更加关注民生,特别是对社会公共生活领域的关注。新闻媒体对当前高房价的反思以及城市建设中的拆迁等一系列报道,都对社会民生产生了巨大的影响。就目前的新闻舆论监督法律规定来看,实行新闻舆论
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