招标采购案例分析讲义—重庆招标投标综合网.ppt

* * * [参考答案] （1）存在以下不妥之处： ①竣工日期为2008年10月15日不妥，应调整为2008年10月9日。 ②工程建设中，施工质量应符合我国现行工程建设标准。采用国际标准或者国外标 准，现行强制性标准未作规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证， 报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。 ③合同总价应为人民币伍佰陆拾万捌仟元整。在合同文件中，用数字表示的数额与 用文字表示的数额不一致时，应遵照以文字数额为准的解释惯例。 ④乙方承诺的质量保修部分条款不符合《房屋建筑工程质量保修办法》的规定。 《房屋建筑工程质量保修办法》规定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限 为： 地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； 供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； 电气系统、给排水管道、设备安装为2年； 装修工程为2年。 其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。 ⑤甲方承诺的工程预付款支付期限和方式不妥。预付款制度的本意是预先付给乙方 购置材料、设备及工程前期准备等工程借款，以确保工程顺利进行，故此，甲方应按 施工合同条款的约定时间和数额，及时向乙方支付工程预付款，开工后可按合同条款 约定的扣款办法陆续扣回。而工程进度款则应根据甲乙双方在合同条款约定的时间、 方式和经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计处依据计算、 支付工程款。 （2）合同协议书中的合同总价与施工合同专用条款的合同总价规定不符。应当按照 合同协议书中的人民币伍佰陆拾万捌仟元整确认合同总价。一般建设工程所涉及到的 合同文件及解释顺序为： ①合同协议书； ②中标通知书； ③投标函及投标函附录； ④专用合同条款； ⑤通用合同条款； ⑥技术标准和要求； ⑦图纸； ⑧已标价工程量清单； ⑨其他文件。 一般来讲，各个合同文件应能相互解释，互为说明。当发生冲突时，上述合同文 件的优先解释顺序为从前至后效力依次降低。 （3）对合同执行过程中的争议，可通过下列途径解决： ①双方友好协商；②按合同约定的办法提请调解；③向约定的仲裁机构申请仲裁或 向有管辖权的人民法院起诉。 * * [参考答案] （1）工程施工招标投标人资格条件一般包括以下几个方面： ①企业资质；②财务状 况；③企业信誉；④人员素质及管理能力；⑤大型机械设备；⑥施工业绩等进行评价。 工程施工招标投标文件一般包括以下内容：①投标函；②报价文件，包括报价说 明、汇总表、已标价工程量清单或预算书；③施工组织设计；④项目管理机构；⑤资 格审查资料；⑥其他材料等。对应的，这些评价内容全部或部分构成评标因素。施工 招标时，对投标报价评审是不可或缺的评标因素。 （2）工程施工组织设计一般包括以下内容：①编制依据；②工程概况；③施工部署； ④施工准备工作；⑤主要项目施工方法；⑥资源投入计划；⑦主要技术管理措施，包 括质量管理体系与措施、安全、消防管理体系与措施、环境管理体系与措施、进度计 划与措施、冬季雨季施工措施等；⑧附录，包括工程进度计划、施工总平面图和其他 附图附表等。 施工组织设计从性质上不属于合同组成部分，对其评审分为定性评审和定量评审 两种。 （3）经评审的最低投标价法，适用于投标人普遍掌握招标项目的施工技术与施工工 艺，招标人单一追求投资效益最大化的施工招标项目；其他项目，可以选择综合评估 法。单纯从节省工程投资角度讲，宜选择经评审的最低投标价法。 （4）本项目为一建筑面积26856m2办公楼，其施工技术和施工工艺潜在投标人普遍掌 握，无需再对施工工艺或施工技术的细节深入评审，这样，评标因素重点放到对投标 报价和人员、业绩的评审上。评标标准分为初步评审和详细评审两部分。 表3-35 形式评审标准 表3-38 打分标准 类似地还有： 投标人报价得分=90-K[(投标人报价-最低报价)/（最高报价-最低报价）] 等，这里K值依据需要进行选择。一般情况下，K值越大，投标人报价得分差异越大。 如果不选择低价优先的招标策略，也可以采用一定规则确定评标基准价，然后通过计 算投标人报价与评标基准价的偏差率确定投标人报价得分，如： 90- |δ|×300 ，如δ0； 投标人报价得分= 90- |δ|×200 ，如δ≤0。 这里，δ=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。 评标因素 评标标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全