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朝阳,打造世界城市“国际”魅力 　　虎年新春，全国两会，一个个关乎推进科学发展、强化国计民生的话题把人们的心撩拨得如春风荡漾，似发条张力。 　　朝阳区地处北京市东段，是首都国际性组织集聚的地方，如何在贯彻两会精神的背景下，打造世界城市、发展低碳经济、推进CBD东扩，一时间成为人们关注的焦点、热点，无论是政府还是百姓，也无论是商家还是企业都在思忖着、期待着…… 　　知势者清，识数者明。带着问题和期待，记者采访了北京市朝阳区分管发改、统计、财贸等委办局工作的区委常委、常务副区长、CBD管委会主任吴桂英。 　　听吴区长细说朝阳，让人释然，也给人以鼓舞和奋进的力量。 　　 　　打造世界城市朝阳独具优势 　　 　　1月25日，北京市第十三届人民代表大会第三次会议明确，北京将建设世界城市。至此建设世界城市首次被写入北京市政府工作报告。何谓世界城市，朝阳在北京建设世界城市中是个什么样的定位，有着怎样的思路和作为? 　　吴桂英介绍，世界级城市又称全球城市(Global mty)，是指那些在社会、经济、文化或政治层面直接影响全球事务的城市。世界城市是国际城市高级形态。 　　3月1日至7日，朝阳区与市发改委、市委研究室、市委宣传部等9个单位联合举办了“2010年世界城市建设国际论坛”，来自驻华使馆、跨国公司、国际组织的代表及政府官员、专家学者等近400名中外人士一起，从理论层面研究和探讨世界城市建设。此举成为北京市明确提出建设世界城市目标之后的第一个行动，也从一个侧面反映了朝阳区加快世界城市建设的睿智和姿态。 　　“建设世界城市，朝阳区有着得天独厚的条件和优势。”吴桂英表示，朝阳区是北京市的人口大区、发展强区。区域内汇集了北京70％的涉外资源、60％以上的外国商社和90％的外国驻京新闻机构、外国驻华使馆。尤其是经过奥运的洗礼，朝阳区城市形象塑造、人文精神培育、宜居环境建设、赛后场馆利用、加快区域国际化、数字化城市管理等方面都有了长足的进步。 　　“首都建设世界城市为朝阳区提供了新的战略机会。朝阳区有条件也有基础在首都世界城市建设中，发挥先行和引领作用。”话语间，透视出吴桂英作为区级领导强烈的使命感。 　　吴桂英强调，建设世界城市，特别要做好如下工作： 　　立足打造世界城市建设的实验区，提升区域国际化影响力。朝阳区将与纽约、伦敦、东京等世界城市建立沟通和联系机制，加快建设CBD世界城市窗口区、国际金融中心区、国际商贸集聚区。立足朝阳区功能定位，重点依托CBD，大望京等区域，加快国际化地标性建筑的建设步伐。精心筹办2010年北京CBD国际商务节，加强整体策划宣传，提高CBD的国际影响力。 　　加大外资工作力度，提升外向型经济发展水平。大力实施国际总部战略，促进外资银行、国际保险、证券、期货、再保险公司等各类金融机构入驻。 　　利用区域内场馆、会展资源优势，围绕充实奥林匹克公园的国际交往功能，推动大望京国际科技商务区、东坝国际航空商务区建设，实施一批提升国际产业转移承载功能的项目，办好一批具有国际影响力的活动，引进一批国际视野的人才，培育一批国际知名的品牌，进一步促进国际高端要素资源在朝阳区的聚集和发展。 　　 　　CBD东扩形成各方利益共享格局 　　 　　近日，酝酿已久的CBD东扩规划方案首次向社会公开亮相。那么，CBD东扩具体怎样操作，如何处理推进城市发展与企业生存、百姓利益的关系? 　　“CBD是全市六大高端产业功能区之一，十年的发展，对首都经济社会发展和对外开放起到了重要作用。无论是城市空间展示，还是经济效益，都能提升首都竞争力。”谈起CBD的发展，吴桂英既意味深长，又十分感慨。 　　CBD东扩从大的方面讲有两大原因，一是地缘关系，二是发展需求。吴桂英指出，从CBD目前格局可以看到，南面是通惠河，还有铁路线，西面有很多使馆区，东面、北面有空间、有潜力，从总体布局和未来的发展考虑，首选是东扩。 　　从发展的角度讲，CBD东扩旨在筑巢引凤，完善配套。吴桂英介绍，2001年预留了10.4平方公里的土地，这次东扩3.3平方公里，还为下一次扩张预留了4平方公里。CBD经过10年发展，原有核心区1050万平方米的区域已开发800多万平方米，80％已开发完毕。要取得更大发展，东扩是客观必然。 　　CBD东扩是多方利益共享。吴桂英高兴地谈到，CBD东扩对政府对企业带来的益处毋须多言，对百姓来说也不必担心，新一轮开发建设政府会更加注重以人为本。她说，东扩不是以牺牲属地居民的生活为代价的，过去CBD区域拆迁居民的环境得到了改善。新一轮东扩，我们会更加注重居民的感受，让其享受CBD发展的成就，使他们的生活、工作环境都有实质性提升。 　　CBD东扩将凸显四大亮点。吴桂英表示，首先是融入低碳理念，发展绿色经济，建设生态