新环保法解读与案例分析—中国矿业报.ppt

入罪情形之三 ——非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上 仅针对排放行为，不包括倾倒、处置 排放的对象： 含重金属的污染物； 持久性有机污染物； 其他严重危害环境、损害人体健康的污染物。 非法排放：广义 浓度限制：超过国家或者地方排放标准三倍以上 与行政处罚的衔接：《水污染防治法》、《大气污染防治法》等 铜、镍、钴工业污染物排放标准（GB25467—2010） 铅、锌工业污染物排放标准（GB25466—2010） 锡、锑、汞工业污染物排放标准（GB30770-2014） 铝工业污染物排放标准（GB25465—2010 ） 稀土工业污染物排放标准（GB26451—2011） 电镀污染物排放标准（GB21900—2008） 合成革与人造革工业污染物排放标准（GB21902—2008） 相关标准规范 序号 准入条件名称 文号 1 铜冶炼行业准入条件 (国家发改委2006年第40号公告) 2 铅锌行业准入条件 （国家发改委2007年第13号公告） 3 锡行业准入条件 （国家发改委2006年第94号公告） 4 锑行业准入条件 （国家发改委2006年第94号公告） 5 钨行业准入条件 （国家发改委2006年第94号公告） 6 铝行业准入条件 （国家发改委2007年第64号公告） 相关行业规范（准入）条件 序号 准入条件名称 文号 1 铜冶炼行业规范条件　　 (工信部2014年第29号公告) 2 铅锌行业规范条件 （工信部2015年 第20号） 3 铝行业规范条件 （工信部2013年第36号公告） 4 锑行业准入条件 （国家发改委2006年第94号公告） 5 钨行业准入条件 （国家发改委2006年第94号公告） 6 锡行业准入条件 （国家发改委2006年第94号公告） 7 电解金属锰企业行业准入条件 （国家发改委2006年第49号公告） 8 氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件 （国家发改委2007年第74号公告） 相关清洁生产标准 序号 清洁生产标准名称 文号 1 铜冶炼业清洁生产标准 HJ 558－2010 2 铜电解业清洁生产标准 HJ 559－2010 3 铅电解业清洁生产标准 HJ 513—2009 4 粗铅冶炼业清洁生产标准 HJ 512—2009 5 废铅酸蓄电池铅回收业清洁生产标准 HJ 510－2009 6 铅蓄电池工业清洁生产标准 HJ 447－2008 7 镍选矿业清洁生产标准 HJ/T358－2007 8 氧化铝业清洁生产标准 HJ 473－2009 9 电解铝业清洁生产标准 HJ/T 187-2006 10 电镀行业清洁生产标准 HJ/T 314-2006 11 电解锰行业清洁生产标准 HJ/T 357-2007 12 氯碱（聚氯乙烯）行业清洁生产标准 HJ 476-2009 13 制革（牛轻革）行业清洁生产标准 HJ 448-2008 14 制革（猪轻革）行业清洁生产标准 HJ/T 127-2003 15 制革（羊革）行业清洁生产标准 HJ 580-2010 相关清洁生产评价指标体系 序号 清洁生产标准名称 文号 1 铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行） 国家发展改革委公告2007年第24号 2 电镀行业清洁生产评价指标体系（试行） 国家发展改革委、国家环保总局公告2005年第28号 3 铝行业清洁生产评价指标体系（试行） 国家发展改革委公告2006年第87号 4 电池行业清洁生产评价指标体系（试行） —— 5 铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行） —— 6 铝行业清洁生产评价指标体系（试行） —— 7 制革行业清洁生产评价指标体系（试行） —— 8 电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行） —— 9 烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系(试行) —— 依据《环境保护法》《行政强制法》制定了4个配套文件： 1《环境保护按日连续处罚暂行办法》 2 《实施环境保护查封、扣押暂行办法》 3《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》 4 《企业事业单位环境信息公开暂行办法》 谢谢大家!  新《环保法》解读与案例分析 北京矿冶研究总院 周连碧 Tel Email: Zhoulianbi@aL 一、新《环保法》解读 环保法律法规体系 宪法 环保法律 （全国人大及其常委会制定） 环保行政法规 （国务院制定） 环保地方性法规 （地方人大及其常委会制定）