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王承才 续写民族团结“云南经” 　　云南,共和国多民族的典型缩影。多年来,云南省民委在省委、省政府的领导下,结合本省实际,走出了一条具有云南特色的民族工作新路子,在全国取得了五个“率先”,被党和国家领导人赞誉为“云南经验”。 　　2008年1月,王承才被任命为云南省民委党组书记、主任。站在“云南经验”的高起点上,面对不断发展的民族工作新形势,王承才将凭借怎样的工作风格,创新哪些工作方式和方法,继续走好并进一步深化“具有云南特色的民族工作”道路? 　　 　　“有调查才有发言权” 　　 　　王承才是文山壮族苗族自治州丘北县人,壮族,1970年代毕业于云南农业大学。2008年以前,王承才绝大多数的时间都工作在文山,从丘北县官寨区副区长,一直走到文山州州委副书记、州长的岗位。对于这片生于斯长于斯的热土,王承才充满了眷恋和感恩。就是这片土地孕育的“老山精神”和“西畴精神”,深深地影响着他,滋养着他,使他无论走到哪里,都不忘身为一个共产党人应具有的崇高品格和精神。 　　在省民委工作的近三年时间里,王承才坚信“有调查才有发言权”。因此,几乎每一个月,他都要选择考察点,或下社区,或入村寨,或沿边境,或进大山,走访民族自治地区、边境地区、人口较少民族地区、特困民族地区和散居民族地区,以更真实、更深入地摸底新时期云南民族问题和民族工作的基本情况。 　　通过不间断的实地走访,王承才了解到,有的民族在新中国成立前从未办过学校,他们中的大部分人不会说汉语,特困群体平均受教育年限在6年以下。 　　为此,经过反复论证与思考,2008年底,王承才提出了“立足当前,改变一代人;着眼长远,培养一代人”的民族工作思路。改变一代人,就是立足当前,以保障各族群众的生存权、发展权,促进人的全面发展为重点,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民;培养一代人,就是着眼长远,把提高劳动者素质和培养人才摆在突出位置,大力发展民族教育,从整体上提高下一代的科技文化素质。 　　2009年9月,全国第五次民族团结进步表彰大会在京召开。为学习贯彻胡锦涛总书记在表彰大会上的重要讲话,云南省民委选定昆明市为示范点,采取省、市、区“三级联创??方式,在五华、盘龙、官渡、西山四城区,创建城市民族团结进步示范区。 　　2010年5月4日,在“三级联创”座谈会上,王承才提出工作要求,要以国际、国内为大背景来研究、分析,深刻认识“民族的平等就是发展的平等”,做好创建工作,维护全省各民族的利益;要把城市民族关系与城市管理有机联系在一起,各司其职,通力合作;要建立少数民族迁入或迁出的协调机制;要把城市民族团结进步示范区作为平台,全面发展城市民族工作,积极探索机制,总结经验。 　　座谈会后,王承才率领调研组马不停蹄地辗转五华顺城社区、西山复兴社区、官渡和平路社区、盘龙桃源社区、禄劝汤郎箐村、寻甸小海村、石林五棵树村等地,深入了解城市民族团结示范社区及民族团结示范村创建情况,认真听取当地干部群众的意见建议,掌握需要帮助解决的困难和问题,为进一步做好城市民族工作和民族团结进步示范区创建工作,奠定基础。 　　 　　“总书记的两个重要指示指引了航向” 　　 　　“做好云南民族工作有两个立足点。一是要立足实地调查研究,实事求是,从各民族实际情况出发;二是要在时代形势与机遇、全国经济社会发展大环境等大背景下深入思考,解决民族工作中的新问题和新现象。”经过近三年的不懈努力和探索,王承才深有感触地说。 　　2010年,对于云南民族工作可谓机遇重重。新一轮西部大开发启幕,6个“进农家”为新时期西部地区农村工作指明了方向;今年还是“十二五”规划编制年,云南民族地区经济社会发展,将有“十二五”专项规划指导。 　　“不仅如此,锦涛书记在去年对云南的两次重要指示,更是对云南民族工作指引了航向。”王承才说。 　　这两次重要指示,第一次是在2009年7月下旬,胡锦涛总书记在云南考察时明确指出,要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势,不断提升沿边开放质量和水平,使云南成为我国向西南开放的桥头堡。 　　王承才认为,总书记的这一重要指示,体现了中央对云南未来发展的新定位、新要求,是中央对云南更好地服务我国对外开放全局的期待;曾创造文化事业发展“云南现象”和“云南模式”的民族文化大省,随着桥头堡战略的顺利推进,将迎来更大的发展机遇。 　　为此,2010年,王承才重点考察调研了边境州市,随后总结形成了调研报告,对利用桥头堡建设繁荣发展云南民族文化,进行了初步探索和研究。 　　王承才介绍说,从今年起,云南已设立每年2000万元省级民族文化抢救保护经费,实施少数民族文化保护工程和发展工程;云南已将文化产业纳入经济社会发展总体规划,作为发展战略性新兴产业的重要组成部分、云南经济新的增长