解析30年高考模式改革.docVIP

解析30年高考模式改革 　　自1977年邓小平同志作出恢复高考的历史决定以来，有关高考模式的探索和改革从未停止过，每一次改革都会成为教育和社会关注的焦点。尽管高考改革在积极的探索中积累了大量经验并不断向前推进，但这中间也曾道路迂回，也有过一些教训。当前，高考模式保持与教育改革和课程改革同步发展，从而更加适应我国高等教育和基础教育的要求，对教育发展产生了积极而深刻的影响。本文仅以高考模式的改革为主线，回顾30年来高考改革所走过的历程。 　　 　　一、恢复高考后的考试模式及特点 　　 　　1977年10月12日，国务院批转教育部；《关于一九七七年高等学校招生工作的意见》，成为恢复高考的标志性文件。《意见》废除了“文化大革命”中的推荐制，恢复了“文化大革命”前的考试制，同时清除了对考试的种种污蔑。鉴于当年考试招生文件下达已晚，考试招生推迟到第四季度进行。1977年的新生在1978年2月入学。当年的高考分文理两类，文科考政治、语文、数学、史地；理科考政治、语文、数学、理化。史地和理化各为一张试卷。 　　1978年，恢复了全国统一命题，分省组织考试、评卷、录取的体制。考试分文理两类，文科考政治、语文、数学、历史、地理、外语；理科考政治、语文、数学、物理、化学、外语。全国统一考试时间为7月20日至23日。当年，全国有610万人报考。原计划招生20.3万人，后扩招到40万人，比原计划增加37.5％。为了减少统考的工作压力，自1979年开始，一些省市在统考前进行一次预选淘汰。预选指标先下达到中学，中学根据毕业考试成绩和平时成绩择优预选。预选剥夺了部分人的高考权利，遇到较大阻力，1984年以后逐渐终止。 　　1983年3月，教育部《关于一九八三年全国全日制高等学校招生工作会议的报告》提出了逐步建立和完善具有我国特色的社会主义的高等学校招生制度的目标，采取了多种措施，落实德智体全面考核、择优录取的原则。文件规定高考理科类增加生物学科考试，形成了文科考6科，理科考7科(简称“文6理7”)的高考模式。 　　“文6理7”的高考模式是人们记忆中恢复高考后的经典模式，考查课程门数多，考查范围广，各学科内容及分数分配自成体系。这种高考模式在“文化大革命”前后各用了十几年，是使用时间最长、影响最为深刻的高考形式，为高等学校选拔了大量的新生。 　　恢复高考几年后，“文6理7”高考模式的制度性弊端就明显暴露出来，有些问题比“文化大革命”前更为突出。 　　由于分文理科考试，中学教学文理偏科严重，很多中学高二开始文理分科，更有甚者，有的中学高一入学就开始分科。文科不学理化生，理科不学史地政，造成学生知识结构不完整，有人说中学培养出的是残缺品。即便如此，学生学习负担重的问题依然突出。 　　考试形式单一，侧重于书本知识，缺乏对学生知识和能力考查的理论指导，因此“高分低能”成为人们批评高考的常用语。有些得高分的学生，记忆课本的知识多，解题的熟练程度高，但各种能力相对欠缺。由考生身上反映出的这些现象，实质上是命题导向的问题。 　　高考试卷大多是主观题、论述题和计算题等题型，命题延续传统方法，基本依靠命题者经验操作，题目命制的主观性、随意性大，测量范围窄，以至于盛行“猜题”和“押题”。而评分阅卷较多依靠主观经验，尽管招生部门和阅卷者都极为认真，但把握标准严宽的波动还是很大。加之，分数统计全靠人工操作，工作量大，统计差错也较多。 　　所谓“千军万马过独木桥”的局面让人谈高考色变。恢复高考后的10年中，全国高考录取率一直低于25％，而高等教育毛入学率低于3％。高考竞争十分激烈，能不能上大学成为人们关心的首要问题。1982年，教育部就高考中存在的问题给国务院的请示报告中说，这个竞争一直波及到上哪所幼儿园、上哪所小学的问题。在社会的高关注度下，高考升学率成为评价高中教学质量的唯一尺度，导致学校教学片面追求升学率的现象愈演愈烈。高考客观上承担了对高中教育教学有偏颇导向的责任。 　　 　　二、建立高中会考制度为高考减负 　　 　　为了克服高考作为唯一评价标准、高中片面追求升学率的弊端，为保证普通高中全面执行教学计划，促进学生的全面发展，一些教育工作者和考试研究者在20世纪80年代初提出了建立普通高中毕业会考的改革建议。 　　会考是面向全体学生、衡量学生是否达到高中毕业标准的水平性考试；会考又是评价学校是否全面执行教学计划、是否保证其所有学生都能成为合格毕业生的考试。会考作为水平考试，肩负起客观、科学、权威地评价教学、评价学生学业水平的任务，同时，以此平衡高考指挥棒的巨大作用，防止“片面追求升学率”、偏科现象的迭起。 　　会考采取考试和考查两种方式。考试科目为语文、数学、外语、政治、历史、地理、物理、化学、生物等，成绩分为优、良、及格、不及格4个等第记