查找廉政风险,建立防范机制—通过“个案”阐释如何查找廉政风险点.pptVIP

第六步：廉政风险的预防 （1）实行“一书二证”网上审批及电子监察防范流程 （2）审批科室廉政风险流程图 A．建设项目规划方案审批廉政风险防范流程图 接受报检单位报送材料 相关科室审核规划方案，出具书面意见，并组织会审 报局务会议会审，形成局审查意见 建设单位修改完成后，决定是否组织论证会 上报分管市长审批 核发规划审批，及时反馈建设单位 方案如有变更，严格按照相关程序具体实施 如需修改，将修改意见反馈给建设单位 组织论证会 建设规划监察：对建设工程进行现场监督，单位完善相关制度 核发《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》廉政风险防范流程图 对报批资料不齐全，系统弹出警告，同时反映到纪检监察部门监控系统 接受报建单位相关申请资料电子文本 窗口审核材料，如不予受理，说明理由。符合要求，录入规划管理系统。 发放廉政承诺书。符合报建要求的系统流转用地审批 经办人在审查资料过程中，严格按制度办事。初审合格后提交相关科室审定 科长提出审核意见后提交分管领导审定 分管领导审定后提交主要领导最后审核 窗口发证，系统自动存档备案 整个受理过程，监察部门同步实施监控 （3）制定廉政风险承诺书 XX市规划局廉政服务承诺书 为加强我局的廉政建设，进一步做好服务工作，自觉接受服务对象的监督，特作出以下承诺： 一、本项目的报建资料已正式受理，如无特殊情况，并符合相关规划要求的，承诺在___________个工作日内办结。 二、遵循公开、公平、公正、诚实信用原则，谢绝报建单位通过找领导打招呼，请客、送礼等方式与我局审批人员进行不正常的接触。 三、发现审批人员有违规、违纪、违法行为的，局纪检部门将依据相关规定进行处罚，并主动向纪检监察、司法等机关举报。 服务咨询电话：xxxxx 服务举报电话：xxxx 责任人签名：______________ 4、风险控制 （1）廉政风险预警与防范方式 A.科室互相监督：一是以科室会审为主，审批信息共享（建立共享系统），二是局务会审：民主决策、优化决策； B.风险点电子监察：一是建立网上廉政风险信息平台和档案库；二是风险点预警提示，提示审批人员的同时，后台自动作记录，并反映到纪检部门电子监察系统，实现实时监控； C.现场督查：组成督查小组，一方面定期进行访问式调查，提醒式教育；另一方面对建设单位进行跟踪询问； D.定期不定期向服务单位发放测评表进行调查评价，如有廉政问题，以不记名方式提出，并输入廉政风险档案，作为考核依据； （2）廉政风险分析 A.分析原因。召开廉政风险形势分析会，对风险处理的个案分析原因，发现并掌握廉政风险发生、演变的内在规律，提出风险防范建议，及时堵塞漏洞。 B.查漏补缺。着重从制度入手，剖析发生廉政风险的原因，进一步健全规章制度，加强制度的执行力，确保从源头上堵塞漏洞。 C.教育培训。通过廉政风险查找和信息沟通促使党员干部和职工认清所在岗位的风险情况，通过学习教育培训，认清形势，增强自我防范和降低风险能力，从而达到人人自觉抵制风险的目标。 （3）廉政风险配套制度和规定 A.制定了《核发建设项目选址意见审批规程》、《核发建设用地规划许可证审批规程》、《核发建设工程规划许可证审批规程》、《核发建设工程规划许可证（外立面装修、户外广告）审批规程》和《建设项目规划方案审批规程》，规范审批程序，亮化审批过程，便于监督管理。 B.制定了“一书二证”若干事项变更、经营性用地容积率变更及规划设计方案变更的管理规定，加强城市管理，限制自由裁量权，维护城市规划的权威性和严肃性。 （4）廉政风险的处置 A.对发现以上查找出的廉政风险表现形式之一并经查实的，第一次，未造成重大后果的对其进行诫勉谈话；第二次，视情节轻重，结合认错态度，进行通报批评；一年内累计发生三次者，给予辞退。 B.其他违规违纪事项结合情节轻重，由局务会议集体讨论研究，对发现问题经查实的当事人进行酌情处理，如构成犯罪的移交司法机关。 C.凡发现以上情形之一的，取消当年度评先评优资格，一年内不得提拔使用。 D.处罚依据：《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》、《中共中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及《某某市党政干部勤廉优政指南》等。 某某局查找廉政风险点情况汇总表 序号 层次 廉政风险类别 廉政风险表现形式 廉政风险防范措施 风险等级 1 领 导 岗 位 思 想 道 德 风 险 1、政治理论学习不够，注重规划业务知识学习、轻视政治理论知识学习的倾向，可能产生理想信念不坚定、政治素质较