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奥运背后故事伦敦“奥运经济学”
奥运背后故事伦敦“奥运经济学”
不容否认的是,迄今为止承办奥运会的确已经为英国带来了不少好处,
在奥运场馆所需的基础设施方面上的投资和新的交通规划就不失为一个亮点,
然而英国旅游局盼望的旅游热大概是没戏了。
时下,伦敦奥运会激战正酣,中国奥运健儿也再创佳绩。伦敦这座国际都市作为奥运举办地也全方位、多角度地展现在了全球观众面前。运动员竞技之外,奥运会同样是一场大的经济事件。英国首相卡梅伦早已明确表示,不管英国运动员战绩如何,奥运会一定会为英国纳税人带来经济效益。他承诺,奥运会过后,英国政府将会有30亿英镑(约合200亿美元)的收入。
奥运主办地:不经济
但他的豪言壮语却有可能是痴人说梦。历史上,尤其是最近的几届奥运会,主办国很少能从中赚到钱,真正高兴的是赢得合同的公司、赞助商和从电视台赚取数十亿美元的国际奥委会。牛津大学商学院的数据显示,自1960年以来,几乎每届奥运会的承办国最后的总花费都远远超过预算,平均超支达179%。据新华网数据,2008年北京奥运会实际花费了22亿美元,而最开始的预算仅仅是16亿美元,加上在基础建设和环境保护上的大举投入,北京奥运会总计投入甚至达到了400亿美元。伦敦的情况则更糟:基础设施完善的伦敦也免不了预算超支的宿命,政府对奥运会预算从2005年估计的24亿英镑(约合37亿美元)上升到了现在的93亿英镑(约合144亿美元)。
奥运会的主体大部分位于相对落后的伦敦东区。毫无疑问的是,英国政府在翻新这个地区上所做的巨额投资会为城市建设和经济发展带来相当的收益,但是如果考虑机会成本的话,这一笔钱投入到其他领域或者其他地方会不会产生更大的效果还是个疑问。气势辉煌的奥运水上中心总耗资接近2.7亿英镑,如果算上为了它而兴建的诸如道路之类的配套基础设施,总计不亚于一个天文数字。大部分奥运建筑在奥运会过后都陷入无人问津的窘境,不知道英国政府有没有做好应对措施呢?
略显衰退的英国经济确实需要一点点动力来提振,可是官方也无法准确预测奥运会能否使英国经济明显改善。根据2000年悉尼奥运会同期的经济增长??况,英格兰银行预测伦敦奥运会将使英国第三季度的GDP上升0.2%。然而该银行认为随着日常经济活动的恢复,经济增长将在第四季度陷入停滞。
不容否认的是,迄今为止承办奥运会的确已经为英国带来了不少好处,在奥运场馆所需的基础设施方面上的投资和新的交通规划就不失为一个亮点,然而英国旅游局盼望的旅游热大概是没戏了。酒店在线预订网站的副总裁帕克林顿透露,奥运会期间伦敦的宾馆需求量少于预期数量,而且仅在过去的四个星期里价格就下降了25%。欧洲旅行社协会的统计也显示:如果某国要举行奥运会,普通游客通常会推迟奥运年到该国的旅游计划,而体育发烧友的旅程通常比其他游客要短。
2008北京奥运年就是一个鲜明的例子:根据北京市旅游发展委员会数据,同年7月份抵京的国际游客人数(包括香港、澳门、台湾)相比去年同期下降逾30%,总人数跌至27万人次。就连奥运所在的八月份,全市入境游客数量也减少了7%之多,星级饭店平均入住率同比滑落19%。此外,让人意外的是,8月份北京市各大旅游景点门票收入和商品销售都出现了超过20%的大幅跳水。
伦敦打错了算盘
伦敦的银行、餐厅和零售商店时下都在招兵买马、囤积商品,以迎接游客的蜂拥而入,这使得英国全国的失业率达到了9个月以来的最低点。然而奥运会却反而可能抑制国内消费:因为许多赛事在市中心举办,当局担心运输系统可能会堵塞,为了吸引游客,英政府出台建议让伦敦本地人尽量不要搭乘列车,并且远离街道。很多雇主都同意,员工应“在家工作”。另外,政府要求制造业企业将货物转入库存以减少对公共交通的挤占,为奥运游客的3米专用车道让路,此举大大降低了工人的工作热情。尽管如此,潜在的交通拥堵仍然会使得外地来伦敦的游客只愿意花一整天的时间观看比赛,而不愿去其他旅游景点游览和消费。至于大多数英国本地人,他们只会待在家里观看赛事直播。英国零售商协会预测,在这种情况下,相对于食品类商品,奥运会对非食品类商品的促销作用将微乎其微。
英国政府还中止了一些常规性的营利性活动从而方便游客出行。在奥运火炬传递的两个月里,为避免道路堵塞,当地的很多停车场免费提供车位;为了减少拥堵,伦敦多处交通枢纽的收费站闸机保持开放,游人可免费乘坐公共交通。要知道在最忙的时段,穿梭于伦敦和斯特拉特福规模最大的奥运比赛场点之间的火车每个小时要运送25000名观众,这么大的一笔潜在收入,为了保持交通畅通,恐怕都要牺牲掉了。
瑞士联合银行的保罗·多诺万认为,奥运会真正的影响来自于数以亿计的观众对伦敦长达两周的关注,“这是你能想象到的最大规模的公众活动”,然而世界会得出怎样的结论还不得而知,不过最近确实有一些负面新闻笼罩在伦
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