海南省建设工程造价员基础知识培训(2010版).ppt

海南省建设工程造价员基础知识培训主讲：*** 高级工程师国家注册造价工程师、注册一级建造师 第一章 建设工程造价管理相关法规与制度 第一节 建设工程造价管理相关法律法规 一、建筑法（于1997年11月1日通过，自1998年3月1日起施行 ） 主要适用各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。但其中关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，也适 用于其他专业建筑工程的建筑活动工程 （一）建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格 1、建筑工程施工许可 施工许可证的申领（具备条件P1） 施工许可证的有效期（3个月，两次延期） 中止施工和恢复施工（一个月内报告，满一年核验施工许可证） 2、从业资格 单位资质 专业技术人员资质 （二）建筑工程发包与承包 建筑工程发包 发包方式 禁止行为 建筑工程承包 承包资质 联合承包 工程分包 禁止行为 建筑工程造价 （三）建筑工程监理 （四）建筑安全生产管理 （五）建筑工程质量管理 二、合同法于１９９９年３月１５日通过自１９９９年１０月１日起施行。 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 （一）合同主体 1、自然人； 2、法人； 3、其他组织。 （二）合同的基本原则 1、平等原则； 2、自愿原则； 3、公平原则； 3、诚实信用原则； 4、合法原则。 三、招标投标法于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。 （一）招标 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： 　　（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 　　（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 　　（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 1、招标的条件和方式 （1）招标条件 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 　　招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。 　　依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 （2）招标方式（公开招标和邀请招标 ） 2、招标文件 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 3、其他规定 招标人设有标底的，标底必须必威体育官网网址。 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 （二）投标 1、投标文件 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。 2、联合投标 　　联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 　　联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 3、其他规定 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 　　投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 　　禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。 　　投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 （三）开标、评标和中标 1、开标 2、评标 3、中标 四、其他相关法律法规 （一）价格法 （二）土地管理法 （三）保险法 （四）税收相关法律法规 第二节 建设工程造价管理制度 一、建设工程造价管理体制 1、政府部门的行政管理 2、行业协会的自律管理 二、建设工程造价专业人员资格管理 从事造价管理专业人员：注册造价工程师和造价员。 （一）造价工程师执业资格制度 注册造价工程师，是指经全国统一考试合格或资格认定、资格互认，取得《造价工程师执业资格证书》，并注册取得注册证书和执业印章，从事建设工程造价活动的专业人员。 1、资格考试 （1）报考条件： 凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，