煤矿安全生产监察体制—中小企业项目申报.ppt

基 本 要 求 1.安全生产理论； 2.生产经营单位的安全生产制度； 3.安全生产监督监察； 4.安全评价； 5.重大危险源辨识与监控； 6.事故预警机制 7.职业危害因素与职业病； 8.事故应急救援； 9.职业健康安全管理体系； 10.事故报告和调查处理； 11.安全生产统计分析. （二）安全生产管理 是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关的决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括：安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理和条件管理等。 内容：机构和人员；责任制、规章制度；安全生产策划、培训教育；档案 第三节 我国安全生产管理现状 一、我国安全生产方针 十六届五中全会提出：安全生产方针是 ： “安全第一，预防为主，综合治理” 标本兼治、重在治本； 综合运用科技手段、法律手段、经济手段、行政手段； 规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济注册、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督、责任追究、查处违章。 第三节 生产经营单位安全生产管理组织保障 组织保障：安全生产管理机构和安全生产管理人员 生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全生产教育培训 基本要求 高危行业：经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格，取得安全资格证书。48学时；再培训16 其它行业：按国家规定培训，经培训单位考核合格，取得证书。 32学时；再培训12 每年进行安全生产再培训。 特种作业人员的安全生产教育 特种作业的范围：p40 全国统一培训大纲；统一考核标准；统一证件。《特种作业人员操作证》 重新考核：离岗6个月以上。 复审：每两年一次；连续10年以上4年一审。不复审，操作证自行失效 其他从业人员安全生产的教育培训 指除主要负责人和安全管理人员以外的该单位从事生产经营活动的所有人员。含临时聘用人员。 三级教育：不少于24学时；高危行业不少于72学时，每年再培训不少于20学时 调岗，离岗一年以上：车间级教育 四新教育 经常性教育 劳动防护用品发放 根据危害情况，依法，免费提供合格护品 到定点单位购买。特种防护用品有三证一标志。本单位安全管理部门验收，使用前检查 教育职工使用：三会 定期检查和报废 建立相应管理制度 特种防护用品安全标志 p36 第一节 安全生产监督管理 （二）国家监察与地方监管 国家安全生产监督管理总局和国务院其他安全生产的行业监督管理部门对地方安全生产综合监督管理部门和行业监督管理部门在业务上进行指导。 地方政府成立安全生产委员会 第二节 职业危害评价与管理 一、工作场所有害因素职业接触限值 多种物质相加作用； 非联合作用：分别计算； 短时合格，最高也要合格 一、编制事故应急预案的作用 二、重大事故应急预案的层次 三、应急预案的文件体系 四、应急预案编制过程 五、重大事故应急预案核心要素及编制要求 一个完善的应急预案按相应的过程可分为 6 个一级关键要素： （一）方针与原则 （二）应急策划 （三）应急准备 （四）应急响应 （五）现场恢复 （六）预案管理与评审改进。 (End) 第七章 第二节 事故应急预案的策划与编制 第三节 应急预案的演练 一、演练的类型 （一）桌面演练（在会议室进行） （二）功能演练（在应急指挥中心进行） （三）全面演练（真实、实战性演练）。 P 143 第七章 一、演练的类型 二、演练的参与人员 （一）参演人员 （二）控制人员 （三）模拟人员 （四）评价人员 （五）观摩人员。 第七章 第三节 应急预案的演练 一、演练的类型 二、演练的参与人员 三、演练实施的基本过程 1.演练准备阶段 2.演练实施阶段 3.演练总结阶段。 第七章 第三节 应急预案的演练 一、演练的类型 二、演练的参与人员 三、演练实施的基本过程 四、演练结果的评价 （一）不足项（应在规定时间内予以纠正） （二）整改项（应在下次演练前予以纠正） （三）改进项（不必一定要求予以纠正）。 (End) 第七章 第三节 应急预案的演练 第八章 职