爆破安全评估—课件.ppt

爆 破 安 全 评 估 主讲人：老师 本章节的主要内容 1 爆破安全评估概述 2 爆破安全评估的目的和主要特征 3 需要进行爆破安全评估的工程 4 爆破安全评估的方法与组织形式 5 爆破安全评估的依据和内容 6 爆破安全评估实施 7 爆破安全评估的权威性和法律责任 1 爆破安全评估概述 工程爆破在国民经济建设中越来越显示出巨大的作用，成为高速、有效、经济的作业手段。随之而来的爆破安全成为突出问题，如何做到爆破既要达到设计要求又要将危险降到最低点，避免发生大的爆破事故，成为爆破作业面临的一个主要课题。因此，安全是进行一切工程爆破的重要前提，而安全评估工作是做到爆破安全的重要手段。 安全评估要真正做到科学、全面、安全无事故，达到预期目的，非常不易。 工程爆破的高效率，在争取时间、经济成本上尤其获得建设者们的青睐，但因爆破是在瞬间完成的高危作业，如稍有不慎，瞬间造成的后果，可导致重大悲剧的发生。因此应在事前，结合现场实际，从爆破设计、施工组织、安全技术等各方面严格把关。而在作业过程中还要按相关操作规程行事，方可确保施工安全与质量。然而一项爆破工程设计是否切实可行，不仅关系到设计者的技术能力与水平问题，更重要的是关系到爆破施工的成败，设计如果存在缺陷，可能会酿成惨烈悲剧。因此对爆破设计安全评估是项尤其重要的工作。 2 爆破工程安全评估的目的和主要特征 安全评估的目的 爆破工程安全评估就是通过对爆破作业单位和人员的资质和资格审查，评审和优化爆破设计方案，提高爆破工程安全的可靠性，为审批部门、建设单位及爆破作业单位提供专业性、技术性的服务。 安全评估主要特征 爆破工程安全评估属于安全生产中介服务范畴。《安全生产法》第十二条规定“依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产提供技术服务。” 安全评估主要特征 主要特征 专业性 独立性 客观性 服务性 有偿性 3 需要进行爆破安全评估的工程 3.1 《爆破安全规程规定》 (GB 6722-2014)第5.3.1款规定， 需经公安机关审批的爆破作业项目，提交申请前，均应进行安全评估。 3.2 根据《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）第三十五条规定“在城市、风景名胜区和重要工程设施附近500m实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。” 3.3 爆破工程分级 爆破工程按工程类别、一次爆破总药量、爆破环境复杂程度和爆破物特征，分 A、B、C、D 四个级别，实行分级管理。 表 1 爆破工程分级(GB6722-2014) 作业范围 分级计量标准 单位 级 别 A B C D 岩土爆破 一次爆破总药量Q t Q≥100 10≤Q＜100 0.5≤Q＜10 Q＜0.5 拆除爆破 高度H m H≥50 30≤H＜50 20≤H＜30 H＜20 一次爆破总药量Q t Q≥0.5 0.2≤Q＜0.5 0.05≤Q＜0.2 Q＜0.05 特种爆破 单张复合板使用药量Q t Q≥0.4 0.2≤Q＜0.4 Q＜0.2 — 3.4 哪些爆破作业项目需要公安机关审批 凡需经公安机关审批的爆破作业项目必须： 事先评估、事中监理、事后备案 城市 根据国家统计局《关于统计上划分城乡的暂行规定》，城市包括城区和镇区。其中， 城区包括：街道办事处所辖的居民委员会地域；城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。 镇区包括：镇所辖的居民委员会地域；镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域；常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。 风景名胜区 资源集中、自然环境优美、具有一定规模和游览条件，经县级以上人民政府审定命名、划定范围，供人们游览、观赏、休息和进行科学文化活动的地域。 重要工程设施 关系国计民生、国家安全和公共安全 1）广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位； 2）机场、港口、大型车站等重要交通枢纽； 3）国防科技工业重要产品的研制、生产单位； 4）电信、邮政、金融单位； 5）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施； 6）大型物资储备单位和大型商贸中心； 7）教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所； 8）博物馆、档案馆和重点文物保护单位；