环境应急管理—新吴区住房和建设交通局.pptVIP

第五章 事后恢复 第三十条【总结持续改进】 第三十一条【事件损害评估】 第三十二条【事后调查处理】 第三十三条【环境恢复计划】 第五章 事后恢复 第三十条【总结持续改进】 应急处置工作结束后，县级以上地方环境保护主管部门应当及时总结、评估应急处置工作情况，提出改进措施，并向上级环境保护主管部门报告。 第三十一条【事件损害评估】 县级以上地方环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一部署下，组织开展突发环境事件环境影响和损失等评估工作，并依法向有关人民政府报告。 事件损害评估实施依据 《突发事件应对法》第五十九条：突发事件应急处置工作结束后，履行统一领导职责的人民政府应当立即组织对突发事件造成的损失进行评估。 《环境保护法》第四十七条：突发环境事件应急处置工作结束后，有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布。 事件损害评估相关文件 关于印发《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》的通知（环境保护部 环发[2013]85号）（2013年8月2日） 关于印发《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估推荐方法》的通知（环境保护部 环办[2014]118号）（2014年12月31日） 环境损害评估主要流程 第五章 事后恢复 第三十二条【事后调查处理】 县级以上环境保护主管部门应当按照有关规定开展事件调查，查清突发环境事件原因，确认事件性质，认定事件责任，提出整改措施和处理意见。 事后调查处理相关法规 《突发环境事件调查处理办法》于2014年12月15日由环境保护部部务会议审议通过，自2015年3月1日起施行。 环境保护部负责组织重大和特别重大突发环境事件的调查处理；省级环境保护主管部门负责组织较大突发环境事件的调查处理；事发地设区的市级环境保护主管部门视情况组织一般突发环境事件的调查处理。 突发环境事件调查处理办法 第九条 突发环境事件调查应当查明下列情况： （一）突发环境事件发生单位基本情况； （二）突发环境事件发生的时间、地点、原因和事件经过； （三）突发环境事件造成的人身伤亡、直接经济损失情况，环境污染和生态破坏情况； （四）突发环境事件发生单位、地方人民政府和有关部门日常监管和事件应对情况； （五）其他需要查明的事项。 突发环境事件调查处理办法 第十一条 开展突发环境事件调查，应当查明有关环境保护主管部门环境应急管理方面的下列情况： （一）按规定编制环境应急预案和对预案进行评估、备案、演练等的情况，以及按规定对突发环境事件发生单位环境应急预案实施备案管理的情况； （二）按规定赶赴现场并及时报告的情况； （三）按规定组织开展环境应急监测的情况； 突发环境事件调查处理办法 （四）按职责向履行统一领导职责的人民政府提出突发环境事件处置或者信息发布建议的情况； （五）突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域时，事发地环境保护主管部门向相邻行政区域环境保护主管部门的通报情况； （六）接到相邻行政区域突发环境事件信息后，相关环境保护主管部门按规定调查了解并报告的情况； （七）按规定开展突发环境事件污染损害评估的情况。 突发环境事件调查处理办法 第十二条 开展突发环境事件调查，应当查明突发环境事件发生单位的下列情况： （一）建立环境应急管理制度、明确责任人和职责的情况； （二）环境风险防范设施建设及运行的情况； （三）定期排查环境安全隐患并及时落实环境风险防控措施的情况； （四）环境应急预案的编制、备案、管理及实施情况； 突发环境事件调查处理办法 （五）突发环境事件发生后的信息报告或者通报情况； （六）突发环境事件发生后，启动环境应急预案，并采取控制或者切断污染源防止污染扩散的情况； （七）突发环境事件发生后，服从应急指挥机构统一指挥，并按要求采取预防、处置措施的情况； （八）生产安全事故、交通事故、自然灾害等其他突发事件发生后，采取预防次生突发环境事件措施的情况； （九）突发环境事件发生后，是否存在伪造、故意破坏事发现场，或者销毁证据阻碍调查的情况。 突发环境事件调查处理办法 第十六条 特别重大突发环境事件、重大突发环境事件的调查期限为六十日；较大突发环境事件和一般突发环境事件的调查期限为三十日。突发环境事件污染损害评估所需时间不计入调查期限。 调查组应当按照前款规定的期限完成调查工作，并向同级人民政府和上一级环境保护主管部门提交调查报告。 调查期限从突发环境事件应急状态终止之日起计算。 环境保护主管部门应当依法向社会公开突发环境事件的调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。 突发环境事件调查处理 三个不放过：事件