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大力弘扬右玉精神用科学发展观指导民营经济健康发展 大力弘扬右玉精神 用科学发展观指导民营经济健康发展 市中小企业局党组书记、局长周士斌 新中国成立以来，右玉县历任党政领导班子团结带领全县党员干部群众真干大干实干苦干，把一个风沙肆虐的“不毛之地”变成生态良好的“塞上绿洲”，创造了令人惊叹的发展奇迹，孕育了弥足珍贵的右玉精神。在全市兴起学习弘扬右玉精神新高潮的热潮中，市中小企业局将在市委、市政府的正确领导下，以右玉精神为标尺，树立和落实以人为本，全面协调可持续的科学发展观，以促进转型为主攻方向，切实转变工作作风，一件一件办事、一件一件落实，全力营造全民创业的社会氛围，为全市转型跨越发展做出积极的贡献。 一、指导民营经济健康发展，必须全面贯彻落实科学发展观 1、加快民营经济发展是实现朔州“两个再翻番”和建设“两宜城市”的必然要求。 发展是我们党执政兴国的第一要务，也是科学发展观的第一要义。贯彻落实科学发展观，决不能离开发展这一主题。对我们朔州这样一个中部欠发达地市来说，发展的任务非常繁重，对加快民营经济发展的要求非常迫切。为此，市委、市政府响亮提出“两个再翻番”和建设“两宜城市”的宏伟目标，提出“豪爽大气，海纳百川，百折不挠、奋力赶超”的新朔州精神，目的只有一个，就是加快发展。市委将“转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展”作为学习实践科学发展观的重要载体和战略重点，我们认为，实现“四个发展”，民营经济承担着重要任务。实现转型发展，需要中小企业、民营经济占主体的非煤产业、新兴产业加快发展；实现安全发展，需要占全市企业总数981.9%的中小企业、民营经济注重安全生产；实现和谐发展，需要中小企业、民营经济吸纳更多的城乡人员就业，提供更多的居民收入。没有中小企业、民营经济的科学发展，就没有朔州经济的全面发展。因此，落实科学发展观，加快民营经济平稳较快发展，是实现朔州“两个再翻番”和建设“两宜城市”的必然选择。 2、促进民营经济全面发展，必须坚持以人为本。 人是生产力诸要素中最重要、最活跃的要素。坚持以人为本，一切为了人民，实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益，是发展的最终目的。坚持以人为本这个核心就是要引导民营经济人士健康成长。一是加强思想教育。通过学习培训、参观考察、“双思”教育、光彩事业、实践科学发展观活动等形式，引导民营经济人士不断解放思想，更新观念，做大做强企业，为社会多做贡献。二是规范经营秩序。要加大对个体私营业主守法诚信经营的监督，严厉打击违法违规经营行为，如偷逃税款、证照不全、经营假冒伪劣商品、欺行霸市等等。要进一步加大监督检查力度，尤其是加大对危害人民身体健康和生命安全的消费品市场的监管，教育引导个体私营业主做到依法诚信经营树立良好形象。三是建立激励机制。定期对各区县发展民营经济情况进行排队，每年大张旗鼓地表彰一批纳税大户、再就业标兵、文明经营户、光彩之星等，树立标兵，引导良好的风尚。四是健全组织保证。进一步加强民营企业党、团、工会建设工作，加强企业文化建设，培养企业精神，增强企业活力，塑造企业品牌。五是搞好政治安排。积极把民营经济人士中的代表人士安排为各级人大代表、政协委员，提高其政治地位，并在参政、议政中进一步提高素质，为朔州市的经济发展和社会和谐做出更多的贡献。 3、加快民营经济建设，必须坚持全面协调可持续。 全面、协调、可持续的发展观，是科学的发展观。“全面”，就是要以经济建设为中心，推进物质文明、政治文明和精神文明建设全面进步；“协调”，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。“可持续”，就是要在现代化建设中，把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现人与自然的和谐相处，实现生态文明、良性循环、永续发展。 从朔州的经济发展状况来看，进一步发展面临着许多矛盾和问题，特别是产业结构畸重问题、生态环境压力日渐加大的问题，城乡差距、居民收入差距持续扩大问题，城乡失业和贫困问题等等。加快民营经济发展有利于逐步改变城乡二元结构，打破城乡界限，优化城乡资源配置，动员城乡劳动者多形式、多领域、多渠道创办实业，千方百计增加收入，扩大就业，消除贫困，实现城乡协调发展，实现全面发展和可持续发展。这是贯彻落实科学发展观的客观需要和有效途径。 4、保持民营经济健康发展，必须认真落实“五个统筹”。 “五个统筹”，实质上就是统筹兼顾。统筹兼顾就是讲全局、讲引导、讲干预、讲调整、讲平衡、讲兼顾、讲协调，这是针对我国经济发展中存在的突出问题提出来的，是确定改革发展目标的重要出发点，是促进全面协调可持续发展的科学方法。大力发展民营经济，要在认真贯彻落实“五个统筹”上狠下功夫。统筹城乡发展