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铁总谋免近3?万亿债务，今年无新线开?工2013年第?一季度铁总的?财报显示，铁总负债达到?28394亿?元，负债率达62?.31%。债务和负债率?呈逐年逐季乃?至逐月增长的?态势。“中国铁路总公?司（以下简称‘铁总’）最近几个月频?繁跑国务院，就是想为这些?债务找到一个?出口。”一名要求匿名?的老铁路告诉?时代周报，“也不是让国家?全部减免，能免一些是一?些吧。”不仅如此，前段时间，铁总还召开了?“铁路发展研讨?会”，邀请专家以及?原铁道部官员?进行座谈，其中一个主要?议题就是铁总?目前2.84万亿元的?债务应该如何?处理。在时代周报采?访的诸多专家?中，普遍有一个观?点，那就是原铁道?部的债务全部?由铁总来承担?确实不太合适?。今年三月全国?两会上，中国工程院院?士王梦恕就曾?上书人大，要求国家先减?免原铁道部2?.66万亿债务?中的1万亿，但这意见并没?有得到有关部?门的重视，也没有任何的?反馈，就那么石沉大?海了，“当时想今年减?一些，明年再减一些?，慢慢就减完了?。”王梦恕说。而在此次座谈?会上，王梦恕坚持自?己的观点—铁总的债务应?该全部转为国?债。他的理由是，铁路债务是原?铁道部在完成?国家铁路建设?任务的过程中?背上的，国家并没有给?大量的直接拨?款，而让铁总以贷?款、发债的形式来?筹资，铁路是为国家?负的债，所以应转为国?债。虽然王梦恕的?想法被铁总内?部人士称为“一厢情愿”，但不争的事实?是，作为一个企业?，未盈利先背债?，着实让铁总很?头疼。债务不减免，铁总的负担不?减轻，新的线路就没?钱修建，这不仅让很多?工厂面临亏损?关门的境地，就连一直在承?担修建铁路任?务的某工程局?的老总也和人?抱怨“没饭吃了”。这位老总认为?此前通过房地?产来拉动内需?的阶段已经过?去了，“现在拉动内需?，只能靠修建铁?路了”。但据时代周报?了解，截至目前，因为资金的缘?故，今年全国还没?有新的铁路线?路开工。于是，7月24日的?国务院常务会?议上，国务院总理李?克强不仅部署?了改革铁路投?融资体制，还强调要加快?中西部和贫困?地区铁路建设?。“国家准备先期?拿出6000?亿，进行铁路投资?。” 王梦恕透露，他希望未来修?建铁路40%由国家投资，剩下60%由铁总来贷款?，“不能全部由铁?总投资。”铁总频跑国务?院要求减免债?务我国铁路高投?资始于200?4年，当年1月，国务院常务会?议讨论通过了?《中长期铁路网?规划》，这是国务院批?准的第一个行?业规划，也是截至20?20年我国铁?路建设的蓝图?。正是这份纲领?性文件，促使青藏铁路?提前一年建成?通车，指导全国铁路?第六次大面积?提速成功实施?，让大秦铁路突?破世界重载运?量极限，更推动京津城?际铁路开通运?营，开辟了中国高?速铁路的新纪?元。2008年1?0月31日，经国家批准，中长期铁路网?调整规划正式?颁布实施。在这个规划中?，不仅确定到2?020年，我国的铁路要?达到12万公?里。还确定了原铁?道部对修建铁?路的投资要达?到2万亿。按照这个时间?计算，原铁道部数年?来所还的利息?都已经达到了?五六千亿，差不多相当于?原铁道部一年?的经营收入。这个情况很快?体现在了铁总?的财务报表上?。2013年第?一季度铁总的?财报显示，铁总负债达到?28394亿?元，负债率达62?.31%。债务和负债率?呈逐年逐季乃?至逐月增长的?态势。于是有专家认?为，铁路是公益性?的设施，在这些铁路中?，公益性的比例?占多少，企业性的比例?又占多少，具体比例很难?计算，所以没办法确?定国家应该减?免多少债务。但可以肯定的?是，债务不应该完?全由铁总来承?担。原铁道部是政?企合一，投资铁路的时?候，原铁道部代表?国家，可以说贷款投?资是政府行为?，既然是政府行?为，债务就不应该?完全由作为企?业的铁总来承?担，“这是不合理的?。”济南铁路局原?副总经济师肖?德贵说，就是比例不好?确定。国家应该承担?一部分，虽然比例不好?确定，但国家可以根?据财力来承担?，有钱就多承担?一些。铁总刚成立，就应该给点政?策扶持，刚刚成立的铁?路总公司，首先要解决的?问题就是盈亏?，如果一开始就?亏损，那成立公司就?没有必要。肖德贵回忆说?，在原铁道部设?计的成立铁总?的方案中，由于当时债务?并不多，而且不是突出?的矛盾，并且在设想中?，债务应该由国?家来承担。不过他说，铁总目前2.84万亿债务?的主要的花费?有两大块，一是修建铁路?的费用，二是购买机车?、客车、信号设备、计算机等费用?，在肖德贵看来?，购买机车、客车以及设备?的钱不应该由?国家来承担，“谁买的谁承担?”。北方交通大学?经济管理学院?李文兴教授证?实铁总在忙于?减免债务，但 “国家目前还没?有明确的表态?”。李文兴说，对此，原铁道部还专?门成立了课题