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教育学 第五章 教育制度与法规 教育制度 教育制度概述 内涵 广义 指国民教育制度，是一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起来的一切教育设施和有关规章制度。??广义的教育制度包括一切教育设施。 狭义 指学校教育制度，简称学制，是一个国家各级各类学校的总体系，具体规定各级各类学校的性质、任务、目的、要求、入学条件、学制年限及它们之间的相互关系。 学校教育制度是国民教育制度的核心，是国民教育制度中最重要的组成部分，体现了一个国家国民教育制度的实质。??? 学制主要包括两方面：意识学校教育设施，二是学校规章制度。 类型 按历史发展 古代学制和现代学制 按学校教育层次 幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育 按学校教育类别结构 中国教育分为基础教育、职业教育、高等教育和成人教育 按学校教育形式 我国有三类学校，全日制学校、半日制学校和业余制学校 现代学制的确立与发展 中国 清末-20世纪初 现代学制建立的开始，“废科举，兴学堂”的措施，开始中国现代学制改革。1862年，修建了“竟是同文馆”是最早采用西方现代学制教育机构。 20世纪初是我国国民教育体系建立和发展的重要时期： ①1901-1911年清末模仿西方国家初步建立了国民教育体制，基础②1912-1922年民国初期，政府确定了以“六三三”制为主体的、具有整体性和全面性的国民教育体系。 新中国成立后 1951年10月1号颁布了《关于学制改革的决定》，确立了新中国的第一个学制，这一学制颁布标志着我国学制发展到一个新阶段。我国小学和中学有“六三三制”和“五四三制” 1995年通过《教育法》，以法律形式规定了我国的基本教育制度。实行“学前、初等、中等、高等”“九年义务”教育制度 西方 基本途径 一是自上而下的发展，二是自下而上的发展。 学制类型 双轨制 一轨为资产阶级子女，自上而下 一轨为劳动人民子女，自下而上 西方 学制类型 单轨制 美国19世纪末20世纪初形成的，被诸多国家采纳，有利于教育普及及全民素质的提高 分支制 20世纪上半叶苏联建立的“上通下达，左右畅通” 义务教育制度 概念 指依据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。???起源于德国。 在我国的确立 1986年通过的《义务教育法》规定，我国实行九年义务教育。标志中国已确立了义务教育制度。 义务教育的基本性质 强制性：义务性 免费性：不收学费、杂费 普及性：统一性，贯穿始终的理念 终身教育制度 概念 是指人们一生中都应当和需要受到各种教育培养。 产生与发展 1929年英国成人教育家耶克斯利世界上第一本终身教育专著《终身教育》 联合国教科文组织《教育-财富蕴藏其中》报告的发表，标志着这一世界性教育潮流发展上升达到顶峰，及这一理论体系的最终形成。 本质特征 贯穿人生始终始终的一种教育形态，具有时间的延展性； 包容了所有现存的教育形态在内的教育过程。 主要观点 “终身教育建立在四个施主的基础上”分别是“学会认知”“学会做事”“学会共同生活”“学会生存” ⑴形成了对教育的全新认识、全新理解 ⑵促进了教育社会化和整个社会学习化 ⑶加强学校与社区、职业界的结合 ⑷由重视人的“受教育权”转向重视人的“学习权”，强调学习者的主体性。 教育法规概述 教育法规 概念 由有权立法的国家机关制定的调整教育关系的各种规范性法律文件的总称。 规范作用 教育法规具有指引、评价、教育和保障作用。 我国教育法规体系 宪法 规定教育的指导思想、目的、教育制度、公民在教育方面的权利义务、教育行政管理权等。 教育法律 由全国人大及其常委会制定的教育规定文件，分为教育基本法律和教育单行法律。 教育行政法规 指国家最高行政机关即国务院为领导和管理教育事业，根据宪法和教育法律制度的规范性文件。 地方性教育法规 具有三个特点：一是地方性教育具有从属性，二是具有区域性，三是具有更强的操作性。 教育规章 分类：一是由国家最高教育行政机关（即教育部）制定的教育规章，称部门教育规章，全国有效。二是地方教育规章或政府教育规章。 依法执教 含义 就是要求教师在日常教育教学工作中，凡是有法律、法规明确规定的，都严格依照法律、法规的规定执行；无明确法律、法规规定的，则在学校的规章制度和教师的法定职权（职责）范围内进行工作。 教师如何依法执教 教师应当具有一定的法律知识，这是教师依法执教的前提和基础 教师应当具有较强的法律信念，这是教师依法执教的重要保证 教师应当具有自觉地法律意识，这是教师依法执教的关键所在。? 教师的法律地位、权利与义务 教师的法定含义 教师是履行教育教学职责的专业人员。是教师最本质的特质。 要“承担教