安全质量准化系统.ppt

现代安全管理的主要特征之一是系统的思想和方法，二是风险管理。目前，人们已经逐渐认识到，只有实现系统化安全管理才能保证具体工作系统的安全运行，才能保证在工作系统层次之下的具体预防措施的落实。要预防事故的发生，须关注事故发生之前的风险，有效的控制不可承受的风险。 金属非金属矿山企业安全标准化管理系统的建设，注重科学性、规范性和系统性，立足于危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的思想，并可以与企业其他方面的管理有机结合。通过推行金属非金属矿山安全标准化制度，对矿山的安全生产有如下意义： 结合矿山自身的特点，依据AQ2007.1—2006《金属非金属矿山安全标准化规范 导则》、AQ2007.2—2006《金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南》和AQ2007.4—2006《金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南》，按照“准备——策划——实施与运行——监督与评价——改进与提高”的步骤，创建安全标准化管理系统。 根据《规范》的内容与要求，创建的安全标准化管理系统包括企业日常安全管理的各个方面，主要通过以下14个要素体现： 根据矿山的要求和安全标准化实施前调研结果，本次构建矿山安全标准化项目重点主要是采矿车间、选矿车间和各个职能科室。其他生产单位则待本项目初见成效后，参照项目成果由矿山自行构建。 ①有关人员掌握文件编写的方法和要求； ②建立一套符合性、可操作性、适合本组织的同时又是最小化的标准化系统（含管理手册、程序文件、作业文件、记录表格）。 本项目的实施，将为矿山开发一套安全标准化系统评价软件，并负责安装调试，指导矿山内审员使用软件。矿山可以通过评价软件对安全标准化系统运行情况进行内部评价，并由软件自动生成内部评价结果文件。 接受由江西省安全生产监督管理局委托的专家组或有资质的中介机构进行的、针对矿山安全标准化系统符合性与有效性的外部评价，确保矿山取得三级安全标准化称号，借此完成项目的验收工作。 系统试运行 工作内容 工作方式 预期 目标 各单位、各部门按标准化系统文件要求进行。 各单位、各部门将标准化系统文件要求落实，并按标准化系统文件要求进行检查和记录。 按标准化系统文件要求进行记录和记录管理； 按标准化系统文件要求进行绩效测量和监视。 标准化系统试运行； 标准化系统试运行 需要时间： 试运行（包括检查、记录）：2～3月。 第五次培训和内部审核 工作内容 ①成立审核组； ②内部审核培训； ③内部审核准备，包括编制审核检查表； ④进行内部审核，并向管理者提供审核报告； ⑤不符合项的整改及跟踪验证。 采取集中培训； 由项目审核组进行 由相关单位进行，跟踪验证由项目审核组进行。 工作方式 ① 内审员掌握审核方法； ② 完成内部审核，对标准化系统的符合性、有效性、适用性得出客观评价，明确标准化系统文件需修改或完善之处； ③ 完成并验证不符合项的整改。 预期目标 需要时间 ① 培训：1～1.5天： ② 内审：4～5天； ③ 整改及跟踪验证：视情况而定。 管理评审 工作内容： ① 确定管理评审的范围、日期、方式； ② 为参加者提供评审输入的文字资讯； ③ 进行管理评审； ④ 确定并实现管理评审输出。 工作方式： 召开评审会议，可结合现场。 管理 评审 1 2 3 4 预期目标： 完成管理评审，对标准化系统的持续适宜性、充分性、有效性得出客观评价，确定对要素内容进行修改之处，对共性问题或重要问题制定整改计划并实施。 需要时间： ① 管理评审：1天或数天； ② 实施整改计划：视情况而定 管理 评审 1 2 3 4 内部评价软件开发 6 外部评价 7 中南大学—矿山 创建矿山安全标准化系统 项目意义 1 项目目标 2 标准化系统的内容 3 标准化系统构建范围 4 构建标准化系统实施步骤 5 内部评价软件开发 6 外部评价 7 考核指标 8 项目意义 1 （1）有利于夯实矿山安全管理的基础，实现系统的安全管理 （2）是深化非煤矿山安全专项整治，实现企业安全分级管理、分类指导的进一步要求 （3）是实施安全生产许可证制度，强化源头管理的有力措施 （4）是贯彻《安全生产法》，落实安全生产责任制的重要手段 （5）有助于实现全员、全过程的安全管理，形成安全管理的良性循环 （6）实现管理、场所和操作都有标准可循，以此规范安全生产行为，提高矿山安全的可靠性，推动矿山安全管理上等级、创水平 （7）有助于形成具有矿山特色的安全文化 意义 项目目标 2 标准化系统的内容 3 安全生产 方针 与目标 安全教育 培训 安全生产 法律法规和 其他要求 危险源辨识 与风险评价 安全生产 组织保障 生产工艺 系统 安全管理 设备设施 安全管理 作业现场