2014年必威体育精装版内管培训教材PPT（2014.8.14）.ppt

2014年3季度内管联席会 2014.8 三都县烟草专卖局（分 公 司） 2014年全员专卖内管培训 2014.8 三都县烟草专卖局（分 公 司） 目 录 引言 1 内管部门重点关注的异常情况 3 内管系统预警标准（阀值） 4 真烟违法违规经营包含有哪些？ 2 一、引言 在今年的全州专卖管理暨内管工作会和在全省烟草商业专卖内管 委派制座谈会上，州局罗斐副局长、朱贵川局长，省局任林副局长均 多次强调：要坚守两条“红线” 一是守住真品卷烟非法流通红线，坚决遏制蔓延势头 二是守住烟叶生产规模红线，坚决监控超种超收。 什么是“两条红线”？ 背景： 在今年的全州专卖管理暨内管工作会和在全省专卖内管委派制座谈会 上，州局罗斐副局长、朱贵川局长，省局任林副局长均多次传达了国家局 凌成兴局长在全国烟草工作会议上 “狠抓专卖内管，下决心遏制真烟非法 流通蔓延势头，下决心查处“两打三扫”中的弄虚作假行为。”。 在全国纪检监察工作会议上 “对今年全国烟草工作会议之后，仍然 在搞真烟违法违规经营活动的，包括：内外勾结、为违法活动提供便利； 集资套购倒卖、冒用零售户订货权套购卷烟，卖大户、虚拟客户，甩卖卷 烟、捆绑销售；人为篡改卷烟生产经营信息，不按规定打扫码等。一经查 实，地市公司一把手就地免职，情节严重的撤职。”的讲话。 二、真烟违法违规经营活动包含有哪些？ 根据烟草专卖法律、法规及国家局有关规定，从烟叶计划种植，烟叶复烤加工，卷烟和雪茄烟等原辅料、烟草专用机械生产、销售、 运输、报废（废弃） 等环节共计67种违 法违规行为、146种 现象。 县级卷烟销售方面违法违规问题 1、货源分配政策不公开 现象：未将卷烟货源分配政策，特别是紧俏烟和畅销烟供应原则向所有零售客户公开的。 ［案例］2010年，C市烟草公司为维护与甲省中烟工业公司的合作伙伴关系，无视Y品牌卷烟在本地滞销的事实，从甲省中烟工业公司采购并投放了2万箱Y品牌卷烟。该批卷烟被烟贩收购后，回流至甲省，对甲省卷烟市场造成了很大冲击。C市烟草公司的行为应定性为超出本地市场需求投放卷烟。 2、超出本地市场需求投放卷烟 现象：对本地卷烟市场的数量、品牌需求预测不合理，盲目组织货源；超出本地市场真实需求投放卷烟，进而对其他 地区卷烟市场形成冲击。 3、捆绑搭配销售卷烟 ［案例］D市公司购进了Y品牌卷烟0.3万箱，该品牌属当地滞销卷烟。为完成销售任务，该市公司规定，零售户购买X品牌（畅销）卷烟10条，须同时购进Y品牌卷烟10条，否则不予投放X品牌卷烟。该行为应定性为捆绑搭配销售。 ［案例］A市局在内管检查中发现，A市公司在零售户等级评定中，规定只有每月销售Y品牌卷烟（本地品牌）50条以上者，方有资格被评为3星级零售户，同时规定只有3星级以上级别零售户有资格订购Z品牌卷烟（畅销品牌）20条/月。该行为应定性为捆绑搭配销售卷烟。 现象：利用紧俏卷烟与指定品牌进行捆绑、组合、奖励、协议、积分兑换等形式的搭配或变相搭配销售；将单品牌或少数品牌的订货量与零售户的分类定级、供货总量和紧俏货源订货量挂钩等。 4、向无证户销售卷烟 现象：向辖区内未取得烟草专卖零售许可证的单位或个人销售卷烟；向烟草专卖零售许可证已经失效的单位和个人销售卷烟。 ［案例］王某持有A市B县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证，有效期从2008年9月1日至2010年8月31日，到期后王某未提出延续申请。因访销系统故障，2010年9月，A市烟草公司仍向王某进行了4次访销。该行为应定性为向无证户销售卷烟。 ［案例］2010年10月，T市公司营销中心工作人员李某利用职务之便，将200条C品牌卷烟按每户30条、20条分摊到辖区20户卷烟零售户名下，并在访销配送记录、货款回收等方面编造了假手续。经核实，这20户都没有收到C品牌卷烟。该行为属于利用虚假订单套购卷烟，应定性为行业内单位、人员套购卷烟。 5、行业内单位、人员套购、倒卖卷烟 现象1：冒用零售订货权套购卷烟。指擅自利用零售户的订货账号订购卷烟，以零售户的名义形成订单，再将这些特定卷烟收集起来进行集中违规销售。 5、行业内单位、人员套购、倒卖卷烟 现象2：利用虚拟客户套购卷烟。一般是在信息系统中编造事实上不存在的零售户，并假借其名义套购卷烟;或者利用实际停止营业但未办理停业、歇业、注销手续的卷烟零售户名义套购卷烟。 ［案例］A县卷烟营销部，在营销系统内编造了20余名零售户，将大量本地滞销的卷烟分摊到这些零售户名头上，实际这些卷烟则是体外循环销售到了外地。该行为属于利用虚拟客户套购卷烟，应定性为行业内单位、人员套购、倒卖卷烟。 ［案例］D县零售户张某已提交歇业申请，但营销系统中仍存在其访销记录，所购卷烟被套购用于