【大学课件】铁路建设项目投资管理课件PPT(P88).ppt

* ——施工建设阶段 确定好投资管理的工作分工 征地拆迁 验工计价 根据不同权限，分类做好变更设计相关工作 * 三、几种主要承包模式下合同价应包含的费用 根据财政部　建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知（财建[2004]369号）规定：发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式： （1）固定总价。　　 （1）固定单价。 （3）可调价格（又可分为可调单价和可调总价）。 * 判断合同计价方式的要点 1.从工程量风险分担的角度，分为单价合同和总价合同； 2.从施工期资源价格风险分担的角度，分为固定价格合同和可调价格合同； 3.从业主对承包商发包任务范围（委托代理的范围）分为施工总承包、工程总承包、EPC总承包等模式，各种模式所包含的造价内容不同。 * * * 3. 工程总承包、施工总承包和单价施工承包对照表 * —— 合同价应包含的费用内容 （1）施工承包 在施工承包模式下，承包商的责任是“照图施工”，不负责设计。因而合同价中一般只包括建安工程费用，对于非承包商原因导致的施工图量差和变更设计均应在合同价外解决。 当前，铁路客运专线工程采用的计价模式为“总价承包，清单计价”。 （2）设计施工总承包 在设计施工总承包模式下，承包商负责设计（国内一般只让承包商负责施工图）和施工，因而合同价中应包含建安工程费和勘测设计费，对于非业主原因引起的施工图量差和变更设计应由承包商负责。 （3）EPC总承包 在EPC总承包模式下，承包商负责设计、永久设备的采购和施工，因而合同价中应包含设计费、永久设备购置费和建安费。 * 思考题、某铁路工程招标文件中说明：采用施工总承包的固定价格合同。则承包商应在报价中包含的费用是（ ）。 A. 投标编制期的建筑安装工程费 B. 投标编制期的施工图设计费+建筑安装工程费 C. 投标编制期的施工图设计费+设备购置费+建安费 D. 投标编制期的建安费+预测的施工期资源价格上涨费 * 四、 变更设计管理 （一） 变更设计管理的依据 对变更设计进行管理的依据是《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设[2005]146号）。本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。 * （二）变更设计的管理程序 ——Ⅰ类变更设计由建设单位组织初审并上报；Ⅱ类变更设计由建设单位组织审定后实施。 ——关于费用处理原则： （1）建设单位对铁道部 Ⅰ类变更设计引起的费用按批准意见执行；Ⅱ类变更设计引起的费用列入预备费。 （2）建设单位对施工单位 ——指导意见：Ⅰ类变更设计引起的费用按初步设计批准概算编制原则确定，扣除不应发生的费用后，按批准意见和合同约定执行。Ⅱ类变更设计引起的费用应按施工合同约定方式处理。 ——客专招标文件范本：可调整合同价格的只有：业主对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整引起的变更设计和增减的费用。意味着全部Ⅱ类变更和部分Ⅰ类变更设计属于承包价内支付。 * （3）变更设计的估价 变更设计项目综合单价的确定 ——合同中已有适用于变更设计项目的单价，按合同已有的单价计算变更设计项目的合价； ——合同中只有类似于变更设计项目的单价，可以参照类似价格确定的单价计算变更设计项目的合价； ——合同中没有适用或类似于变更设计项目的单价，由承包单位按照铁道部批复概算编制的招标概算原则和相应标段的中标降造率或施工承包合同规定的单价分析方法提出适当的单价，经公司审批后执行。 不管由价内支付还是价外支付，都应按上述原则分析变更设计项目的综合单价。对于变更设计工程量，计算《工程量清单计价指南》中计量单位对应项目的工程数量增减，不计算《工程量清单》规定内容所包含的子项目的数量增减或工程（工作）及费用的调整。 * 铁路工程验工计价管理的依据： ——《铁路基本建设工程验工计价办法》（铁建设[2006]211号） ——《建设工程价款结算暂行办法》 （财建[2004]369号 ） ——《铁路基本建设资金管理办法》（铁财[2005]30号 ） ——《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2003） ——《铁路建设项目变更设计管理办法》 （铁建设[2005]146号 ） 五、 验工计价管理 * （一）验工计价工作流程 造价控制准备工作 监理计量支付体系 工程量 清单 核算 计量支付台账 工程细目划分 工程量 清单 分解 审查施工单位用款计划 施工单位填报已完工程计量报审表 专业监理工程师复核、签认 否 施工单位填报验工计价报审表 批准的变更设计费用；批准的费用索赔 否 专业监理工程师审核 总监理工程师签署 否 建设单位审核 建设单位支付工程款 * （二）验工计价的依据 1. 工程承包合同； 2. 批准的开工