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社会组织党建知识讲座 主讲人：孙伟 2016年1月 1 2 3 4 目录 5 第一个问题： 社会组织党组织的概念 第一个问题，社会组织党组织的概念 中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织组成的。社会组织党组织即是在社会组织中建立的党的基层组织。 第一个问题，社会组织党组织的概念 党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，不是经济组织和行政组织，也不是一般的社会组织，而是政治组织。 党支部之所以是政治组织，具体有四个方面的内涵： 一是担负政治任务； 二是坚持政治属性； 三是彰显政治特征； 四是强化政治功能。 第二个问题： 社会组织为什么要建立党组织 （一）社会组织的发展越来越迅猛，必须加强党对社会组织的领导 第二个问题，社会组织为什么要建立党组织 完整的社会形态 第二个问题，社会组织为什么要建立党组织 “三条腿”均衡则鼎立 第二个问题，社会组织为什么要建立党组织 （二）社会组织的地位和作用越来越强，必须加强党对社会组织的领导 一 是承接政府转移职能 二 是缓解社会矛盾 三 是搞好社会服务 第二个问题，社会组织为什么要建立党组织 （三）社会管理创新的要求越来越高，必须加强党对社会组织的领导 党的十八大报告明确提出，“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政社分开，权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。” 第二个问题，社会组织为什么要建立党组织 第三个问题： 怎样建立党组织 第三个问题，怎样建立党组织 党章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。 1.党的基层组织的设置 ①党支部。正式党员人数3人以上、不足50人的单位，要成立党的支部，其中党员人数超过7人的成立党的支部委员会。 ②党的总支部委员会。党员人数超过50人、不足100人的单位，要成立党的总支部委员会。 ③党的基层委员会。党员人数超过100人的，要成立党的基层委员会。 一、党的基层组织 第三个问题，怎样建立党组织 2.党的基层组织的任期 党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。 3.“兼合式”党组织 在社会组织中，由未转组织关系的流动党员、兼职人员党员（简称“跨支部”党员）单独组成，或与已转组织关系党员共同组成的党组织，称为“兼合式”党组织。 建立“兼合式”党组织的目的在于把社会组织中的党员及时纳入党组织管理，扩大党的组织覆盖，增强党在社会组织中的影响力和凝聚力。在加强组建的同时，同步推进社会组织党组织规范化建设，规范组织运行，强化组织功能，促进党组织和党员实质作用发挥，提升社会组织党建工作科学化、制度化、规范化水平。 二、建立党组织的条件 第三个问题，怎样建立党组织 凡是有正式党员（含未接转组织关系的流动党员、兼职人员党员）3名及以上的社会组织，要全部单独建立党组织；有正式党员2名的，要通过选派党建指导员等方式，全部单独建立党组织；只有1名党员的，按照“地域相邻、行业相近”和有利于党员参加组织生活、发挥作用的原则，采取单位联建、挂靠组建、区域或行业统建等方式，全部建立联合党组织。要发挥党员服务中心、党建工作站“孵化器”的作用，为建立党组织创造条件。 第三个问题，怎样建立党组织 三、建立党组织的程序 1.向上级党委提出书面请示 请示的内容包括：本单位党员人数、分布情况，设立党组织的理由，委员会的组成人数（成立党委、总支的还包括计划下设的总支或支部数），《关于成立中共济南市XXX支部委员会（党支部）的请示（样本）》，并填写《市管社会组织成立党组织申报表》。 2.上级党委组织部门考察 上级党委组织部门对申请单位进行考察，了解其所提出的理由是否充分，领导班子的人选是否具备条件，班子的人员构成是否合理。 3.上级党委召开党委会讨论审批 审查申请情况是否属实；讨论申请的理由是否充分,下设的总支、支部以及委员人数是否符合党章的有关规定。 第三个问题，怎样建立党组织 4.上