国际国内民航安全形势及中国民航对策-王昌顺.ppt

民用航空总局 王昌顺 国际国内民航安全形势及 中国民航对策 主要内容 一、近十年全球民航安全形势 二、近十年我国民航安全形势 三、未来十年民航安全展望 一、近十年全球民航安全形势 （一）全球民航业发展现状 根据国际民航组织统计，2005年，ICAO 189个缔约国定期旅客运输量首次突破了20亿人次，完成旅客周转量3.66万亿客公里，分别比2004年增长了6%和7.5%，分别比1995年增长了53.4%和43.5%。1995-2004年期间，最大起飞重量超过9000公斤的商用运输飞机数量增加了32%，从16586架增加为21943架，增加5357架。 一、近十年全球民航安全形势 （二）全球民航安全历史演变、现状和事故分析 全球民航航空运输旅客死亡率从1945年的2.78人/亿客公里下降到1995年的0.025人，五十年间死亡风险减少了100倍。全球27000公斤以上商用喷气航空器每十年全损事故率由60年代的6.21次/百万架次，下降到21世纪前五年的1.15次，平均每十年下降1/3。 一、近十年全球民航安全形势 近十年全球航空安全状况有以下主要特征： 1.航空安全水平稳步提高。在商用航空年飞行量不断增长的环境下，世界商用航空全损事故数和事故率近十年持续下降。根据国际民航组织统计，全球定期航班百万架次死亡事故率1995年为1.2，2004年为0.4，减少了66%。 一、近十年全球民航安全形势 2.各地区安全水平有显著差异。 一是世界航空安全总体水平有了提高，每百万架次平均死亡事故率从1995-1999年期间的1.3下降到2000-2004年期间的0.8，下降了38%。 二是亚太地区航空安全水平进步最快，事故率下降到1.0；北美地区下降到0.4，航空安全状况最好；而非洲和中东地区是事故率上升，航空安全水平下降。 一、近十年全球民航安全形势 3.不同运营类型的安全水平有明显差异。1995-2004年，世界商用喷气航空器共发生各种事故376起。客运飞行发生各种事故285起，死亡5550人；货运飞行发生各种事故79起，死亡45人；调机或试验飞行发生各种事故12起，死亡17人。虽然定期客运飞行的安全性更好，但继续降低客运飞行的事故次数仍是保障航空安全的首要任务。 一、近十年全球民航安全形势 4．最后进近和着陆、起飞和初始爬升仍是事故高发的两个阶段。对近十年世界商用航空器全损事故发生阶段分析可以得出：在这两个阶段发生事故的数量占全部事故的51％和20％。而这两个阶段的飞行时间之和仅占整个飞行时间的6％（按1.5小时的飞行航程计算）。 一、近十年全球民航安全形势 5. “可控飞行撞地”CFIT事故是发生次数最多、导致死亡人数最多的事故类型。1987-2004年,世界商用航空器发生的死亡事故中，可控飞行撞地56起，死亡 3631人，是发生次数最多、导致人员死亡最多的事故类型，也是国际航空界重点研究和预防的事故类型。 一、近十年全球民航安全形势 分析2005年的全球航空事故有以下特点： 一是许多事故发生在经营规模很小的廉价航空公司； 二是事故飞机的机龄较长； 三是恶劣天气往往是事故发生的直接原因或间接原因。 一、近十年全球民航安全形势 （三）技术进步对民航安全水平提高的重要作用 大量新技术、新设备、新材料等应用于航空器的设计制造，提高了航空器的性能、可靠性和抗故障能力，每出现新一代的航空器，其机型事故率都会下降很多。 （四）全球民航界安全管理理念的演进 在航空发展的早期，安全管理的重点是技术改进和开发新技术。70年代中期，解决航空安全问题的主要手段逐渐向人为因素转变，把研究集中在优化个人表现，提高个人操作能力上。 一、近十年全球民航安全形势 从上个世纪90年代后期开始，一些国家、国际组织、经营者等对系统安全进行了大量研究，提出了系统安全目标，并推出了若干重要举措。ICAO在全球范围内推广实施安全管理系统SMS，通过系统性、积极主动的管理方式，实施风险管理，把安全管理的重点转移到预防事故上。 二、近十年我国民航安全形势 （一）近十年我国民航发生的事故分析 1996-2005年期间共发生32起事故（死亡482人）， 其中运输飞行事故9起（死亡441人），通用飞行事故23起（死亡41人）。后5年发生事故的数量比前5年下降了47.6%。 如果以十年平均的百万架次事故率来比较，1996-2005年世界平均水平为0.999，美国为0.326, 我国为0.694，这表明近十年我国民航运输飞行事故率已低于世界平均