战后英国福利制度变化评析.pdf

内容根兽 在世界历史上，英国被认为是西方“福利”国家的典型。从1601年“济贫 法”到1948年《国民保险法》、《国民保健法》的同时生效，从施舍到权利，从 怜悯到责任，英国建立了一套完整的社会保障制度。但进入二十世纪七十年代， 由于经济发展缓慢和人口结构变化等多重因素的影响，英国的社会福利制度陷入 了重重困境。鉴于“福利国家”对英国经济和社会生活带来的消极影响，以撒切 尔夫人为首相的保守党政府，开始对社会福利制度进行全面的改革，力图克服“福 利国家”所带来的经济与社会弊端。 撒切尔的社会福利改革在一定程度上扭转了英国的颓势，并为以后的英国福 利改革奠定了总的基调，但必须承认的是，改革也带来了许多弊端和副作用。20 世纪末，工党在英国重新崛起，布莱尔成为工党的党魁之后，适时地对工党进行 了改革，修改了党纲，而福利制度的改革是工党改革中相当重要的一个方面。为 布莱尔政府提供政策设计的是以吉登斯为主的一批“新工党”理论家。90年代 以来，他们的思想主张逐步完善起来，成为今天活跃在政治思想领域内的“第三 条道路”理论。该理论中至为重要的，就是有关福利改革的内容。然而这一改革 方案能否达到预期的效果，我们还要拭目以待。 关键词：工党 社会福利变革 Abstract In consideredasthe caseofwestemwelfare theworld is history,Endand typical law”of1601tothe“nationalinsurancelaw”andthe country．Fromthe“poor “nationalhealthservicelaw”of to commiserationto 1948，From right，from charity Britainhasformeda welfare tobeknown obligation。Great completesysterns，which asthemodelof“welfarestates”．Enteredinto1970s．becauseoftheeffectssuch硒 of andthe of structure，social slowingdevelopmenteconomychangingpopulation into welfare dilemmas．Whereasthebadeffectsof～elfarestates”to systemgot Bfitain’s andsodallife．socialconservativewhichlead economy party byprime ministerMsThatcherto outreformonsocialwelfare hard begancarry systern，trying toovercomethe of andsocialwhich‘Ⅵelfare shortcomingseconomy states”hrought abeut． the Socialwelfarereforillcarriedout MsThatchermmed by