战后行政院善后拯救总署善后拯救述论.pdf

内容提要 持续八年的抗R战争，给巾华民族带来了深重的灾难。为了医治战争刨 伤，恢复社会iF常秩序，1945年1月，国民政府在联合国善后救济总署的援 助F，设立了行政院善后救济总署，旨在抗战胜利后对广大收复区进行紧急 救济和善后复原。 根据国民政府和联合国善后救济总署签订的基本掷定和行政院善后救济 总署组织法的规定，行政院善后救济总署具有双重身份：在国际上，它是联 合国善后救济总署在中国境内善后救济业务的具体执行机构，主要负责其援 华物资的接收与分配；在国内，作为行政院的下属机构，则对各收复区善后 救济机构的设晨、政策的制订和业务的监督等方面负有组织责任。 行政院善后救济总署诞生于抗战末期。当时，世界反法西斯战争还没有 取得最后的胜利．中国仍处在艰苦的抗战阶段，因此．其成立之初，善后救 济业务并没有真正展开。1945年8月，中国抗战取得彻底胜利，行政院善后 救济总署随即在全国范围内设立了15个分署。从此，中国境内大规模的善后 救济工作jF式开始。整个善后救济期间，行政院善后救济总署采取了一系列 的措施，丌展了一系列的活动。其工作分两阶段：1946年9月以前，行政院 善后救济总署主要从事难民的救济与遣返、医疗卫生、住房、平抑物价等方 面的紧急救济々9月以后则以农嗣水利建设、交通和工矿业等方面的善后为自 己的工作重心。行政院善后救济总署在较大困难情况下，挽救了成千上万人 的生命，为战后中国经济的重建和社会秩序的恢复作出了积极的贡献。但由 于国民党当局挑起了全面内战，行政院善后救济总署的善后救济成果毁于战 火之中。 关键词：抗战胜利后行政院善后救济总署善后救济 Abstract The war had serious to years brought calamity lastingeight Anti—Japanese the ofthewarandresumethesocialnormal Inordertocurewound China order, NationalGovernmentset theExecutiveYuanReliefandRehabilitation the up theaidsoftheUNRRAin January,1945． Administration(EYRRA)with EYRRAslawsandthebasic which tothe theNational According agreements the EYRRA withUNRRA，thehaddual the Government identifications：in singed was world，itexecutiveofthebusinesswhichtheUNRRAcarriedoutin body Chinaandwas for and the and responsiblereceivingdistributinggoodsmaterials the