抗战时期晋察冀边区教导建设简论.pdf

抗战时期晋察冀边区教育建设简论 导 论 教育是教育者有意识地影响受教育者的身心健康，使之形成教育者所期 待的品质的一种行为。教育作为一种社会实践活动和社会现象，对人类社会有 着重要的影响，它不仅把前辈所积累的生产生活经验传递给被教育者，还把一 定社会的生活规范传授给被教育者，使他们能够适应现有的生产力和生产关 系，以维护和巩固一定的社会政治经济制度。教育对人类社会的影响既有积极 因素，也有消极成分。当教育被进步阶级所掌握时，它就会促进该社会生产生 活，有利于社会的进步;相反，当教育为落后阶级所掌握，不仅有碍该社会的生 产生活，而且对社会进步极其有害。因此，当革命阶级掌握政权后，必须剥夺反 动阶级对教育的控制权 ，改革旧的教育，进行教育建设，建立新的教育，这是社 会历史发展的客观要求和必然趋势。 中国共产党领导的否察冀抗F(根据地的教育建设就是在旧政权解休 ，新 政权建立后应运而生的。中国共产党在领导中国人民进行抗日战争的过程中， 在晋察冀抗日根据地进行军事斗争一、政治斗争和经济斗争的同时，大力推行教 育建设，把教育建设作为边区建设的一项重要任务，以使教育为抗日战争和巩 固根据地服务。 卢沟桥事变后，我党的工作,r心转向了敌后，八路军、新四军开始向敌后 挺进，建立敌后抗日根据地，独立自主地领导敌后广大军民打击日本帝国主 义。1937年11月，以中国共产党著名军事家聂荣臻为首的两千余人正式开辟 了晋察冀抗日根据地。1938年1月，晋察冀边区政府成立，宣告了敌后第一个 抗 日民主政权一晋察冀抗 日民立政权的诞生。晋察冀边区大部分处于偏僻贫 穷的崇山峻岭之日’，交通不发达 ，在旧政权统治 };，经济文化非常落后。例如， 阜平当时仅有高小四处，学生250人，初小约80处，学生仅2400余人①。就连 经济较发达的冀中区，儿童入学率也非常低。据冀中26个县的调查，民国26 年儿童人学率平均仅300o卜下。如饶阳为20.9Y,，安国为32.500，安平为 ① 刘皑风抗《战时期边区教存建设》.州七方文化》,1946年fi)]1!「。 ·7 · 40.3%-()!。文化教育的落后，造成边区广大人民群众思想闭塞。如河北琢县之 三坡区，房川县之龙门台九区等地，农民们还是穿若明朝的服饰，直到1929年 才知道天下己是民国。自然，“他们不知有祖国，也不知道日本帝国主义’，②。边 区政府建立时，IF{社会所留给我们的文化遗产是:人 口中80%以上的文盲， 70%左右的失学儿童;是广大人民的封建迷信不卫生和统治者们所谓的 “愚昧 无知’，③。显然，为保证抗日战争的顺利进行，摧毁旧的统治秩序，建立新型的 人民政权 ，必须在晋察冀抗 日根据地进行一场大规模的教育建设。 教育产生于社会生产和生活的需要，自产生之 日起，就随着人类社会的发 展变化而发展变化。一定的政治和经济，是一定教育的根据，离开一定形态的 政治和经济，一定形态的教育是无从发生的。也就是说，教育与政治经济之间 存在着本质的联系，正是由于这种本质的联系推动着教育的发展变化，这就使 得教育建设不能靠强迫命令随心所欲地来实施 ，而必须与当时社会的政治经 济相适应。晋察冀边区政府成立后，政治、经济建设都取得了很大进步，为边区 教育建设的开展提供了重要保证。 政治上，1938年1月晋察冀边区政府宣告成立时就公开申明:它在行政 体系上是中华民国的一部分，它的实际内容是 “贯彻抗日与真正民主’，④。边区 政府成立后，即着手进行抗日民上政治的建设，各村直接选举了村长，任命了 区、县长。1939年2月后，区、村建立了直接选举的选民代表会，县建立了县政 会议。194。年，中共边区党委又决定根据“三三制”原则，在边区建立各级民意 机关一参议会，并以竞选、普选、Iy选的方式，选举村、区、县、边区各级民意机 关。1943年1月，边区第一届参议会召开，适应当时环境的各级政府的民主体 制逐步建立起来。至此，“工农群众已把自己上升为统治阶级与左翼地主和中 等资产阶级共同管理政权，管理国,jf了，已经把一个封建的国家制度摧毁，建 立起一个新的政权’，⑤。这样，新的杭日的民主的政权必将动摇旧的封建的统 治秩序，需要建立新的教育制度与之相适应。 经济上，晋察冀边区在初创时期就制定了减租减息的政策，规定地租“一 刘皑风 《抗战时期边区教育建设》，《北方文化》,1946年 6月 1日