安全管理实务讲义.ppt

安全管理实务杨 霁 一、什么叫安全？ 通俗地说：无危为安，无险则全！有危险就不安全。 职业健康安全管理体系的标准提法：“免除了不可接受的损害风险的状态”。 二、为何要进行安全检查？ 检查的根本目的：是要发现并消除不安全因素。所谓“查漏补缺”，消除隐患。 三、如何对生产现场进行安全检查，并发现问题？  ●依据事故致因理论——针对人的不安全行为、物的不安全状态、不安全的施工作业环境、管理不善等情况进行安全检查和防范。 1、人的不安全行为 ◆违章指挥 ◆违章操作 ◆违反安全生产规章制度 ◆违章指挥：例如冒险指挥起重机超负荷吊运；冒险指挥船只上下排、进出船坞；指挥人员使用没经过技术质量监督管理部门检测的特种设备进行作业；冒险指挥人员进行登高作业、水面作业等。 ◆违章操作：例如无特种安全作业证人员从事特种作业；高处作业不戴安全带；在立体交叉作业区域不戴安全帽或安全带、安全帽带不规范；使用乙炔气割具不安装回火装置；水面区域作业不穿救生衣；涂装油漆作业后不按规定进行通风，明火作业前未经测爆合格等。 ◆违反安全生产规章制度：例如未经三级安全教育善自上岗作业；发、承包工程未经安全资质审查；在密闭狭小区域施工未执行双人监护制度；在易燃易爆区域施工进行明火作业不办理申请审批手续等。 2、物的不安全状况 ◆电器设备设施 ◆起重吊索设备设施 ◆压力容器设备 ◆危险化学品 ◆机械传动设备 ◆木工机械设备 ◆厂内运输机动车辆 ◆电器设备设施：漏电、超负荷使用，没有漏电保护装置；使用的电器保险装置不符合安全规范；高压电区域未采取屏蔽措施、未张挂安全警示标志。 ◆起重吊索设备设施：起重机未按规定经技术质量监督部门进行特种设备安全检测；起重机行车警示装置缺损；起重机刹车闸门失灵；吊索具不符合使用安全规范，如钢丝绳严重磨损仍在使用；安装在物件的吊环（耳）未经有效检测安排吊装等。 ◆压力容器设备：未经技术质量监督部门定期检测仍在使用；保险装置失灵或无效；泄压装置失灵等。 ◆危险化学品：运输工具不符合安全管理规范或运输过程发生严重碰撞；存放区域不符合安全管理规范，例如防火安全距离不足，通风不良；液体或气体危险化学品发生泄漏等。 ◆机械传动设备：安全防护装置缺损；电动开关漏电；转动飞溅物没采取遮挡措施；使用的设备没安装接地保护等。 ◆木工机械设备：安全防护装置缺损；电器漏电；设备积聚粉尘引起火灾等。 ◆厂内运输机动车辆：汽车刹制失灵；转弯灯、刹车等安全指示装置失灵无效；未按规定限速行驶；汽车装载物超长超宽未拉设安全提示标志等。 3、不安全施工作业环境 ◆高处作业平台：有边无栏，有洞无盖，没有安全网。 ◆吊装作业面选在高压电源线下方不安全位置。 ◆提供施工作业的脚手架未经安全报验合格。 ◆涂装油漆与明火作业安全距离不足。 ◆存放易燃易爆物区域:有电器火花可能，或有明火作业，安全距离不足。 ◆密闭区域作业:无机械通风。 ◆立体交叉作业:无人协调、监控管理。 ◆生产区域消防应急逃生通道:被严重堵塞。 ◆复杂的施工作业区域:无应急逃生指引。 ◆水面作业:没有适当安全保护措施。 ◆施工作业场所存在的有毒有害因素： ◆噪音；粉尘；烟尘；幅射等。 4、生产安全管理不善 ◆安全责任制落实不到位 ◆交叉作业缺乏有效协调管理 ◆文明施工、安全作业方面存在薄弱环节 ◆职业危害因素未能引起足够重视 ◆安全责任制落实不到位：赶进度，抢时间，未经三级安全教育擅自上岗作业的 “黑工”现象。安全生产条件不具备，又未能采取有效防范措施，冒险作业。 ◆交叉作业缺乏有效协调管理：如装配工明火作业与涂装施工作业同时进行；起重工吊装作业与吊装现场其它工种交叉进行施工；试验工作与其它工种施工同时进行等情况。 ◆文明施工、安全作业方面存在薄弱环节：在一些作业人员随意践踏产品施工现场设备、设施的情况未得到及时制止和纠正；拉接到产品船的各类管线未能有序地架空设置没及时予以督促整改；工完料不清，废余料乱堆乱放，施工产生的垃圾未能及时进行清理；备件备品任意堵塞通道，防火通道被占用的现象未引起现场管理人员的重视。 ◆职业危害因素未能引起足够重视：噪声超出规定分贝，未得到有效控制；通风排气效果差，烟尘、粉尘未及时得以消除；作业区域照明不足；员工自我保护意识差，有耳塞不塞，有口罩不戴等。 四、消除不安全因素基本方法 1、针对人的不安全行为应采取的对策 ◆施工作业人员的职业适应性检查（体检）； ◆上岗、转岗前安全知识教育、安全技能培训，强化“三不伤害”意识； ◆贯彻安全生产“五同时”规定，作业前进行安全技术交底、危险告知； ◆危险作业执行安全确认制度； ◆作业过程加强现场安全检查，监督指导； ◆制定作业安全标准，完善安全生产规章制度并督