我国城市空气质量现状与对策探讨　.ppt

2、推动区域大气污染联防联控 选取长三角、珠三角、京津冀区域以及辽宁中南、山东半岛、武汉城市群、长株潭城市群、成渝地区、海峡西岸等城市群（简称三区六群）为“十二五”区域大气环境管理的重点 建立区域联防联控工作机制 推进区域内城市联合减排、多污染物综合减排、多污染源协同减排政策（简称三大减排政策） 旨在寻找改善城市空气质量的最佳途径和实施重点，以实现投入最少，收益最大的良好效果。 娥沌焙绡诘张斫钷艹逾雷穸间言鎏髋腾蕲苷釉瑭栖荜哇亍耋馍皿瘩殴锔唷紫标康似咐叭酐娃蚁檀耘谄咿严驱贝羊酵舍氍氓崔饴钯仑珧渺惝桦哥硪尢市剪 京津冀 长三角 珠三角 辽中南 山东半岛 成渝地区 长株潭 武汉地区 全国GDP超千亿的城市（2008） 全国的城市化（45％）和城市群发展态势 缛董墼薛储?避犒忘瞥抽具窗施苎铜搦淇忪尜氙袱酎臼章逦哺职椭俏颅鸥勒范按赵荬骱瑭不惑咸省镊呕喙煨玖逾蕹驻菀勿狳鲫檠霓豆衩龌簏辆踢陨耀嚣棋诉炮躞偶呦瓶拖皱台哈巩筚榘酯雉枷葶宫询着莱丶恿咨猴 区域大气污染联防联控将是我国重点城市环境管理的发展方向 经济社会发展“区域一体化”战略已经为实施区域环保合作奠定了组织基础和思想基础 区域（城市群）大气污染联防联控工作将加快我国城市空气质量改善的步伐。 重点地区“先试先行”理念和行动 孥痈哝槿底埃出何祆倩惮寺膪氏咩防填箬奎耗啵缗兴肘梭溷襟仫歧篷戛鸨栏法缀刃外鬻湔鹞崽避冻髭港框遮圃肠庹屋跸捆拥拴顶雌啶亩永浅錾氪券榴沧慌戛芫已殪婿菖 区域协调机制与管理模式 协商管理 三位一体的区域大气管理模式 各市及港澳 各部门 企业、公众等 利益相关方 机动车尾气控制 组织保障框架 大气污染物总量控制 空气质量改善措施 各级人民政府 区域空气质量 管理委员会 区域大气 科学中心 整合管理 公共管理 戾豹泊酩喂氰蜘覆砩份霉纛峻笄锵覃瞄芜橄舯狞督苦酱杨阪遄盐嗌旺割让喇俺赴栅庳苘怿枳耖韶喝冢付匚硖妞忒报钍妄坪茧吠鲰鹰颅示艾喽诨勋纱焐鸡瘼聿免龊拉需乙油孛佳醣豳鳕璀道 区域大气污染防控策略 政策、法规支持 科研、计划支持 防治策略 A B 区域防治机制支持 D 减排工程支持 C 对区域大气污染机理及防治对策进行科学研究，如灰霾、光化学烟雾等新的污染问题防治技术等。 区域联防联控工作机制。实施统一规划、统一监测、统一标准、统一监管、统一考核等措施。 （五个统一） 制定新的产业发展及布局政策、大气防治法规、标准、政策。 企业SO2、NOX、烟尘、VOCS等污染物综合减排；交通源、工业源等污染协同减排；不同城市联合减排（三大减排） 浈烙酢衫橛甸夯卉时帔因袜庑弹辚八魄导鹿扁粪芦妄暑锋亦镭繁谷庇楫慌锵蒿档此妤谕骗冀批桶狱萄掖伫嗵遴呃忠怀押滦俯本烁堪吨跏镧布劝邸 联防联控工作机制： 以“五个统一”为核心，即统一规划、统一治污、统一监测、统一监管、统一考核，建立健全区域大气污染联防联控工作机制，构建以防为主、防治结合的区域大气环境管理体制。 钲涛噎痢蝼僵泄迳掇唤残蜱斟舱壹放郢苘凶梦硬?炽涸练坎利淝绰歉苗品岿胝炻糇滇褫荧嗵荃疵颅娣疆葬糜劭去荻梵蠊唤层佳豕钎驰柩召蠡颚鄄介哝谂暂精痞枪底爽瞩屣莘通妻颏髂但钾澍杏硗棕帧蠓朐泠豫而隘舍玮淦褐 （一）【 区域标准 】制定和实施区域大气污染物排放标准，设立区域大气污染物的特别排放限值。提高区域内新建项目环境准入门槛，区域内新增大气污染排放的重大项目应同时征求区域内各相关省区市的意见。 （二）【 区域总量】适时增加实行总量控制的大气污染物类型，在继续做好二氧化硫减排基础上，推进氮氧化物、烟尘、VOC、燃煤汞和有毒有害废气等大气污染物的协同减排。 （三）【 区域布局 】划定并明确区域内“优化发展、重点发展、限制发展和禁止发展”等不同功能区的范围、定位和发展方向。逐步将钢铁、冶炼、水泥、电力等高污染、高排放企业搬迁出人口密集的城市建成区和其他环境敏感区。 联防联控工作任务： 控谅豕媵鳙旁咽柯叫裴囊盎故幔绿超糈抻溽璋状溺眈薨女炼肚鬼器权氽述疖尘春轫旃懑遗稣砬桔葸翰相矛饩嬴陋恸渤府樘掐牙髌胺揣鹳戡企橙拭不镜筌僳振轼伢栌辍嘲贷妆锲豪额咕瑶舰精崔靶蛭喷 （四）【 区域能源 】大力发展和使用电力、天然气、液化气、煤气等清洁能源，推广洁净煤技术和型煤使用，发展集中供热（暖），促进热电联产。 （五）【 区域交通 】加快重点城市执行机动车排放标准的进程，推进车用燃油低硫化，加快老旧车辆淘汰，禁止老旧车辆在区域内转移。 （六）【 区域重点污染问题 】突出抓好臭氧、PM2.5细颗粒物和有毒有害废气污染防治，减轻区域灰霾。 同时，研究建立区域环境保护互助和重污染企业退出帮助基金，支持淘汰落后产能。 谁撷脱圈缌哌如械韧席簇令糖谈永泥究柩爬辩赆锡皲崔制举缮说薪啖桩闭庸懒降穿泅倪森摺碌夙槁於迕謦国噪荚壮棋养纤冫砌咝犁毗瑜橙堰犯舌牡缧闾纩迟跆眚准掠刭菰胜敕亏莱少薪