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打造四个应用平台 提高电子政务公共服务水平
打造四个应用平台提高电子政务公共服务水平 目前对电子政务有许多种不同的提法,如电子政府、电子化政府、政府信息化、数字政府、网络政府、虚拟政府等等。这些提法本身就说明对电子政务的内涵和外延并没有统一的认识。 目前,我国比较普遍使用电子政务的提法,大家比较认可的定义是:电子政务就是公共管理组织(主要行政机关)运用现代信息技术和网络技术,将其管理和服务转移到计算机及其网络上完成,实现组织结构、管理服务方式和工作流程的重组和优化的过程。 青岛市网上公共服情况汇报 Qingdao’s Report of Public Services by Website 青岛市网上公共服情况汇报 Qingdao’s Report of Public Services by Website 青岛市网上公共服情况汇报 Qingdao’s Report of Public Services by Website 青岛市网上公共服情况汇报 Qingdao’s Report of Public Services by Website 青岛市网上公共服情况汇报 Qingdao’s Report of Public Services by Website 2006.01.11 确立“以民为本”服务理念 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 3 四个应用平台提高网上公共服务水平 · · · · · · · · · · · 5 一站式信息发布平台 一站式政民互动平台 一站式审批服务平台 一网式协同办公平台 五项措施保障网上公共服务全面发展 · · · · · · · · · · 12 政 治 决 策 保 障 行 政 督 查 保 障 管 理 体 制 保 障 发 展 模 式 保 障 技 术 体 系 保 障 汇报提纲 公众需求与政府网站实际定位的对比 确立“以民为本”服务理念 结论:政府网站定位严重脱离公众需求 政府网站建设指导思想严重错位 理念:以民为本,服务至上 目标:四个转变 政府为中心→用户为中心 宣 传 型→服 务 型 分 散 服 务→一站式服务 技 术 驱 动→内容和业务驱动 确立“以民为本”服务理念 打造四个应用平台,提高网上公共服务水平 电子政务公共服务 一站式 审批服务平台 一站式 政民互动平台 一站式 信息发布平台 一网式协同办公平台 一站式信息发布平台 提高网上政务公开水平 2004年,青岛市实行政务服务信息大集中,青岛政务网整合了60多个部门1269项服务事项、349项行政许可事项、689个审批表格、3900多个公文法规和76个部门830多个处的详细信息。加上其它综合栏目,网站信息总量达到1亿多字,形成了政府服务于公众的较完整的信息资源体系,显著 提高了网上政务公开的信息服务水平。 2005年下半年,依托青岛政务网和内部金宏办公系统,开通了新型政府信箱系统——政府在线。 “政府在线”形成了56个部门和12个区市政府一站式与市民沟通和 为民服务渠道。 市民可任意选择某个部门进行咨询、求助、投诉,或者提出 批评、建议。 市民的信件提交后,即可转入内部流程进行办理,办理结果通过答复列 表予以反馈。 答复结果 政府在线开通两个月,每月收到市民来信1000多件。市政府办公厅对办理情况进行实时监控和统计。较好解决了部门对市民来信发而不收、收而不办、办而不公开 的问题。 一站式政民互动平台 拓展公众参与为民服务渠道 2005年1月,市长夏耕在《政府工作报告》中提出:“抓紧建设网上审批平台,提高电子政务公共服务水平”。7月,市发改委批准网上审批平台建设工程立项。10月下旬,集一站式网上受理、一网式流程管理、集中监督监控功能于一体的网上审批技术平台开始试运行。11月中旬,市政府办公厅下发《关于开展网上审批试点工作的通知》,同时召开网上审批试点工作会议,网上审批服务中心网站试开通。目前,青岛市保留的349项审批事项全部上网,其中部分事项已实现网上受理,并初步实现内部办理流程网络化。 一站式审批服务平台 提高网上办事服务能力 为方便公众,审批事项按多种方式进行分类。 打开一个审批事项,各种功能一应俱全。 一站式审批服务平台 提高网上办事服务能力 一站式审批服务平台 提高网上办事服务能力 青岛市按“内部一网式办公”支撑“对外一站式服务”的思路发展电子政务。在建设全市三级机关统一互联的政务网络平台基础上,开发了一套大型、综合、通用、多功能一体化的基础办公平台——金宏电子政务系统
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